現代的行省制度,乃是淵源於元代行省而來。
本文的目的,即是在於探討元代行省制度的形度過程,企圖瞭解何以類似行省如此的
制度,為何都產生在草原游牧民族入主中國之際?並就是組織與職權,來觀察行省內
部及其與政府各級機構之權力關係。
第一章「緒論」,是說明歷代王朝對實施大行政區既喜復懼的矛盾觀念,並指出游牧
民族對此的可能影響。
第二章「北魏隋唐的行臺省與遼朝的五京宰相府」。
第三章「金朝行臺尚書省的設置與職權」。
第四章「元代行省制度的形成」。
第五章「元代行省的組織」。
第六章「行省的權限」,為探討行省在全國行政系統中之地位及權限。
第七章「行省與上下級政府及平行機構之關係」。
第八章「元末行省制度之演變」,敘述元順帝時代,行省制度因戰爭而產生之變化,
致使行省組織擴充,權力擴大並中書及行省的分省普遍設立。
第九章「結論」,認為類似行省如此的制度,乃源於游牧征服者本身的政治制度迨無
疑義,然而其中固亦混合了漢地的制度。元代的行省制度,雖脫胎於草原游牧政治制
度,但因有著北魏迄金朝的長久政治實驗,故其組織結構亦更為精密靈活,亦因之能
傳之後世而不墜。