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我國強制執行制度自2001年以後,分為兩大系統:一是地方法院民事執行處,二是法務部行政執行署所屬各分署。前者負責民事債權債務強制執行,稱「民事執行」;後者負責公法上金錢給付義務強制執行,常以「行政執行」稱之。
保險制度歷史悠久,態樣繁多,近年來常成為民眾資金的一個流向。當民眾因負有公法上金錢給付義務成為行政執行之義務人,其所擁有的保險契約所衍生出之權益是否可成為被執行之標的,為本文探討的主軸。
本文以一般保險契約常見之五種權益――保險金、保單價值準備金、保單借款權、契約變更權及受益權為核心,分析其在保險契約上之意義,探討其於行政執行上所可能遇到的情況,與目前實務上之運作狀況。而這些權益是否可作、如何作為執行之標的,也是本文所探討的重點。這些保險契約上所衍生出之權益,引介參酌外國於強制執行之立法例,作為我國在相關制度或議題上未來修法之參考。
章節安排上,第一章緒論,為本論文之研究動機及目的、研究方法,並界定研究範圍與限制及各章節之概述。第二章保險契約上權益概說,分別就前述五種可能會與行政執行有關之保險契約所衍生之權益,介紹其意義、性質、形成原因與法令規定。第三章保險金給付之執行,分別就保險金及其請求權之執行作論述,最後一節歸納分析美國各州關於保險金執行之法規範,並簡介美國行政執行制度。
第四章保單價值準備金之執行,就國內學者及實務認為其是否可為執行之肯定說、否定說及折衷說作整理分析,提出本文看法並分析我國最高法院民事大法庭108年度台抗大字第897號裁定對後續之影響,最後整理美國各州關於保單價值準備金之執行(有明文規定者)供參考。第五章保單借款權與契約變更之執行,該權利是否得為執行標的及美國法制作研究論證,並就其執行方式作研究。第六章受益權之執行,就義務人若為受益人變更受益權所衍生之法律責任與執行方式作探討,並介紹德國、日本有關受益人介入權之法制,並探討其與行政執行之影響、評析我國是否引進。
本文另就美國各州所查得之保險金與保單價值準備金強制執行規定,翻譯成中文,並就常見之執行命令,一併列於附錄中,作為查照參考。
Since 2001,our country's compulsory enforcement system has been divided into two major systems: one is the Civil Enforcement Division of the local court, and the other is the branches of the Administrative Enforcement Agency of the Ministry of Justice. The former is responsible for the enforcement of civil claims and debts, and is called "civil enforcement"; the latter is responsible for the enforcement of monetary payment obligations under public law, and is often called "administrative enforcement."
The insurance system has a long history and has many forms. In recent years, it has often become a flow of public funds. When people become the obligors of administrative execution because they have the obligation to pay money under public law, whether the rights and interests derived from the insurance contract they own can become the subject of execution is the main focus of this article.
This article focuses on the five common entitlements in general insurance contracts ―insurance benefits, policy value reserves, policy borrowing entitlements, contract modification entitlements and beneficiary entitlements. ―To analyze their significance in insurance contracts and explore their possibilities in administrative execution. The situations encountered and the current practical operation status. Whether these entitlements can be exercised and how to serve as targets for execution are also the focus of this article. The entitlements derived from these insurance contracts are recommended to refer to foreign legislation on compulsory enforcement as a reference for future revisions of our country's laws on related systems or issues.
In terms of chapter arrangement, the first chapter is the introduction, which is the research motivation and purpose of this paper, the research method, and defines the scope and limitations of the research as well as an overview of each chapter. Chapter 2: Overview of Entitlements in Insurance Contracts, introduces the meaning, nature, reasons for formation and legal provisions of the five aforementioned entitlements derived from insurance contracts that may be related to administrative execution. Chapter 3: Enforcement of Insurance Benefits, discusses the execution of insurance benefits and claim rights respectively. The last section summarizes the laws and regulations on the execution of insurance entitlements in various states in the United States, and introduces the American administrative enforcement system.
Chapter 4: Execution of Policy Value Reserves. This article summarizes and analyzes the affirmative, negative and compromise opinions of domestic scholars and practitioners regarding whether it can be enforced. This paper puts forward this article’s views and analyzes the adjudicate of 108th annual No. 897, The Grand Chamber of the Civil Court of the Supreme Court of Taiwan, regarding the subsequent impact of adjudicate. And finally summarize the execution of policy value reserves in various states in the United States (where there are express provisions) for reference. Chapter 5: Execution of Policy Borrowing Entitlements and Contract Modification Entitlements, research and demonstration on whether this entitlements can be the subject of execution and US legal system, and research on its execution methods. Chapter 6: Enforcement of Beneficial Entitlements, discusses the legal liability and enforcement methods derived from the change of beneficiary rights if the obligor is a beneficiary, introduces the legal system of beneficiary's right to intervene in Germany and Japan, and discusses its impact on administrative enforcement , evaluate whether our country has introduced it.
This article also translates into Chinese the enforcement regulations on insurance benefits and policy value reserves found in various states in the United States, and common enforcement orders also lists in the appendix for reference.
參考文獻
(以作者姓氏筆劃為序)
一、中文部份
(一)專書
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24.社團法人中華民國晴天社會福利基金會https://www.sunnyswa.org.tw/12345/189-%E6%96%87%E7%8D%BB%E5%88%86%E6%9E%90%E6%B3%95%EF%BC%88document-analysis%EF%BC%89
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