我國政府機構的檔案管理與運用，過去並無相關法規可為依據，亦無中央主管機關負責掌理。在此情況下，需要參閱大量檔案的歷史研究者，不時遭遇困難，遂開始為「檔案法」催生。世紀之交，「檔案法」的公布施行與檔案管理局的成立，誠為劃時代的創舉。近5年來，檔案管理局積極推動有關檔案業務，頗有一番作為，影響所及，各政府機構也隨之配合。不過最關心檔案管理、開放，以及使用檔案最為頻繁的歷史研究者，認為現行做法仍有值得商榷之處。首先是主題檔案的徵集，若是破壞了檔案全宗，將會造成無法彌補的缺憾，且其鼓勵研究的作用有限。其次是計時收費辦法，和歷史研究者投入時間仔細閱讀檔案，與為了保護檔案寧可逐字抄錄的良好習慣，有所牴觸。本文旨在協助檔案管理者理解歷史研究者應用檔案進行研究的需求，期能化解管理和應用之間的緊張關係。