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題名:所得稅稅制改革對所得分配之影響
書刊名:財稅研究
作者:林金源
出版日期:2006
卷期:38:3
頁次:頁12-44
主題關鍵詞:所得稅稅制改革所得分配
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本文探討三項稅制改革方案(即取消「軍教薪資所得免稅規定」、取消「人身保險給付免課徵所得稅規定」、及建立個人所得稅最低稅負制)對所得分配之影響。 取消「軍教薪資所得免稅規定」了可使所得不均度下降約4.13%到4.33%之外,亦可提升稅基、稅率及稅收。不論稅前稅稅後的所得不均度,軍人家庭都是最低的,教師家庭次之,其他家庭明顯偏高。取消「軍教薪資所得免稅規定」可在受薪階級之間增加公平,但如能搭配針對購產所得課稅的稅制改革,必能讓全體稅負環境更趨公平。 購買人身保險家庭的平均可支配所得明顯高於其他家庭,他們也因此可獲得保險的利益,以及現行稅法上的好處。與現行稅法比較,調高(取消)保費列舉扣除額較有利於富(窮)人,將使稅後所得不均度上升(下降)。人身保險受益如果應稅且又設有門檻,其所得不均度雖比保險受益免稅時要低,但比保險受益未設門檻時要高。 所得總額超過千萬元且有效稅率低於全體平均值之申報戶是最低稅負制最需關注的族群。本文把個人綜合所得淨額,加上保險受益以及捐贈之列舉扣除額,作為個人最低稅負之稅基,扣除800萬元(或500萬元、1,000萬元)的免稅門檻之後,再乘以擬定20%之稅率可得最低稅負。實施最低稅負制將使吉尼係數下降,基本所得免稅門檻愈低,不均度將下降得愈多。真實最低稅負制的平均化功能應遠高於本文所推估者,因為:第一,多項「基本所得」礙於資料無法獲得,本研究只能縮小範圍到土地捐贈及人身保險受益兩項。第二,本文的保險受益只是推估而非實際數字,低估了最低稅負制的平均化功能。第三,富戶間的不均度極大,誠實繳稅與竭力避稅者之對照,更突顯最低稅負制之必要。該制之實施,對高所得階層具有極強的平均化功能。
期刊論文
1.曾巨威、朱琇妍(20041100)。最低稅負制之介紹與相關問題研究。財稅研究,36(6),14-33。new window  延伸查詢new window
2.朱雲鵬(19901100)。1980與1986年臺灣所得分配的因素分解分析。人文及社會科學集刊,3(1),145-167。new window  延伸查詢new window
3.林金源(19971200)。家庭結構變化對臺灣所得分配及經濟福利分配的影響。人文及社會科學集刊,9(4),39-63。new window  延伸查詢new window
4.曹添旺(19960900)。臺灣家庭所得不均度的分解與變化試析,1980-1993。人文及社會科學集刊,8(2),181-219。new window  延伸查詢new window
5.鄭淑如、饒志堅(20010800)。我國政府社會福利支出對家庭所得分配之影響。主計月報,548,71-80。  延伸查詢new window
6.江莉莉(20020600)。兩稅合一與動態均衡下的所得分配。經濟論文叢刊,30(2),205-227。new window  延伸查詢new window
7.林金源、朱雲鵬(20030900)。移轉所得對臺灣所得分配的影響。人文及社會科學集刊,15(3),501-538。new window  延伸查詢new window
會議論文
1.林金源(1995)。家庭結構變化對臺灣所得分配的影響。臺灣經濟學會年會。臺北:臺灣經濟學會。161-178。  延伸查詢new window
研究報告
1.林世銘(2005)。建立我國所得稅最低稅負制度之研究。  延伸查詢new window
2.饒志堅(1996)。由家庭收支資料探討賦稅與社會福利支出對所得分配之影響。  延伸查詢new window
3.周國端(2005)。人身保險給付課稅之研究。  延伸查詢new window
學位論文
1.楊蔓鈴(2003)。台灣地區綜合所得稅免稅額與扣除額公平性之分析(碩士論文)。國立政治大學。  延伸查詢new window
2.楊素玲(1999)。我國財政收支對所得分配之影響(碩士論文)。國立政治大學。  延伸查詢new window
3.黃文傑(2003)。對未分配盈餘課稅及其替代方案之租稅公平性分析之研究(碩士論文)。國立臺灣大學。  延伸查詢new window
圖書
1.行政院主計處(20022003)。中華民國台灣地區家庭收支調查報告。台北。  延伸查詢new window
其他
1.財政部(2005)。九十四年度稅制改革方案。  延伸查詢new window
 
 
 
 
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