盧武鉉總統自2003 年上台以來，以韓半島南北韓乃至東北亞的和平繁榮為由，實施了以自主、平衡及務實外交為主的和平繁榮政策，擺脫以往對美國的過多依附，尋求確保在東北亞國際關係格局中戰略的靈活性。韓國的和平繁榮政策在韓中關係發展上起了積極作用，盧武鉉政府為實現和平繁榮政策的目標，進行與中國全方位的交流合作。韓中兩國因為互為需求維護與加強兩國共同利益，首先，通過兩國經濟互補性讓兩國的經濟更加發展；其次，為維持韓半島與東北亞的穩定，在北韓核問題與六邊會議框架中密切合作，加強政治與安全領域的交流合作，致力以和平方式解決北韓核武問題；第三，維護與加強兩國關係發展，謀求在東北亞地區均衡戰略地位。