多頭領導的中國海上執法力量__臺灣人文及社會科學引文索引資料庫

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引文資料

題名：	多頭領導的中國海上執法力量
書刊名：	亞太研究論壇
作者：	歐錫富
作者(外文)：	Ou, Si-fu
出版日期：	2013
卷期：	58
頁次：	頁33-64
主題關鍵詞：	海警；海監；海事；漁政；海關；China Coast Guard；China Marine Surveillance；China Maritime Safety Administration；China Fisheries Law Enforcement；China Customs
原始連結：	連回原系統網址
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中國邊海防工作由國務院與中央軍委共同領導，形成國家、省、地、縣四級邊海防委員會體制。中國海上執法力量屬於多頭領導分散型，包括海警（Haijing，China Coast Guard）、海監（Haijian，China Marine Surveillance）、海巡（Haixun，China Maritime Safety Administration）、漁政（Yuzheng，China Fisheries Law Enforcement）與海關（Haiguan， China Customs）等五大隊伍。分散型海上執法力量造成多頭領導、職權交叉、重複建設、效率不佳、缺乏協調等現象。有建議提出仿效日本海上保安廳或美國海岸防衛隊，組建統一型海上執法力量。這項改組涉及各部門、各行業體制改革、人員安置、利益分配等問題，短期內實現機會不大。在與周邊鄰海國家海上領土與海洋權益衝突加劇之際，中國海上執法力量在管轄海域維權重要性日增，其動態與發展值得我們持續關注。

以文找文

The Chinese border and coast guard is jointly led by the State Council and the Central Military Commission, comprising state, provincial, regional and county levels. The Chinese civil maritime law enforcement agencies include China Coast Guard, China Marine Surveillance, China Maritime Safety Administration, China Fisheries Law Enforcement and China Customs. In contrast to a unified Japan Coast Guard or the U. S. Coast Guard, the Chinese model is a multi-headed, overlapping-jurisdiction, and inefficient-bureaucratic force short of labor division and coordination. Owing to the entrenched interests of state departments, local provinces and even various industries, it will be hard to implement any reform program in the near future. However, the Chinese civil maritime law enforcement forces play pivotal roles during the emerging tensions with neighboring countries in the South China Sea and the East China Sea; it is worthwhile to closely monitor the dynamics and development of these forces.

以文找文

期刊論文
1.	Lu, Yi(2011)。Chinese Maritime Power Today: Coast Guard。Ships of the World，747，90-95。

圖書
1.	中國人民武裝警察部隊指揮學院(2007)。中國軍事百科全書：內衛。北京：中國大百科全書出版社。延伸查詢
2.	中國人民解放軍南京陸軍指揮學院(2007)。中國軍事百科全書：邊防。北京：中國大百科全書出版社。延伸查詢
3.	周望(2010)。中國小組機制研究。天津：天津人民出版社。延伸查詢
4.	國家海洋局海洋發展戰略研究所課題組(2011)。中國海洋發展報告2011。北京：海洋出版社。延伸查詢
5.	楊文鶴(2000)。中國海島。北京：海洋出版社。延伸查詢
6.	關濤(2007)。海岸帶利用中的法律問題研究。北京：科學出版社。延伸查詢
7.	何忠龍(2007)。中國海岸警衛隊組建研究。北京：海洋出版社。延伸查詢

其他
1.	大公網(2009)。上海成立專業長效海洋執法隊伍，http://www.takungpao.com/news/print_me.asp?url=/news/09/12/30/_IN-1194531.htm&date=2009-12-30， 2009/12/30。
2.	大公網(2010)。中國海上三部門守聯合巡航執法，http://www.takungpao.com/news/print_me.asp?url=/news/10/05/25/_IN-1262972.htm&date=2010-5-25， 2010/05/25。
3.	大公網(2011)。中國海監編隊出發海空聯合巡航東海，http://www.takungpao.com/news/china/2011-12-17/1043260.html， 2011/12/17。延伸查詢
4.	大公網(2012)。我東海空巡正式啟動，http://www.takungpao.com/news/china/2011-01-19/1059675.html， 2012/01/19。
5.	大公網(2012)。東海艦隊南京號驅逐艦退役將移交中國海監使用，http://www.takimgpao.com/ne'vvs/content/2012-09-27/content_1172934.html， 2012/09/27。延伸查詢
6.	今日中國防務(2007)。中國公安邊防海警部隊，http://chinamilitaiy.blogspot.com/2007/10/china-coastguard.html， 2007/10/03。延伸查詢
7.	中國海洋報(2008)。我國建立全海域維權巡航制度，http://manage.oceanol.com/?optionid=463&auto_id=3596， 2008/08/05。延伸查詢
8.	中國海洋報(2011)。中國海監維權執法走向新時代，http://manage.oceanol.com/index.php?optionid=465&auto_id=11278&page=2， 2011/03/11。延伸查詢
9.	中國航海協會(2010)。農業部漁政指揮中心，http://www.cinnet.cn/Print.aspx?id=525， 2010/10/13。延伸查詢
10.	中國國防部(2011)。梁光烈寄語走基層：中國邊海防巡禮大型系列探訪活動--大家都來關心邊海防，http://www.mod.gov.cn/bcd/2011-09/01/ content_4294529.htm， 2011/09/01。延伸查詢
11.	中國國務院新聞辦公室(2006)。中國的國防2006，http://news.xinhuanet.com/mil/2006-12/29/content_5546516.htm， 2006/12/29。延伸查詢
12.	中國新聞網(2007)。中國缉私員警已裝備212艘快艇總噸位近兩萬噸，http://www.chinanews.com/gn/news/2007/03-27/901139.shtml， 2007/03/27。延伸查詢
13.	中國新聞網(2011)。中國無人島開發：買容易建設難，http://www.chinareviewnews.com/cm-webapp/mag/docDetail.jsp?coluid=0≪fedocid=101703738&page=l， 2011/05/24。延伸查詢
14.	中華人民共和國交通運輸部(2011)。交通運輸部救助打撈局機構職能，http://www.moc.gov.cn/zhishu/jiulaoju/jigouzhineng。延伸查詢
15.	中華人民共和國交通運輸部(2000)。中華人民共和國海事局關於印發中國海事局船舶著色、標誌、旗幟和命名辦法的通知，http://www.moc.gov.cn/.../P020070105501404537719.doc-。延伸查詢
16.	中國漁業政務網(2009)。我國最先進漁政船中國漁政310船在湛江下水，http://www.cnfm.gov.cn/dwjsyzj/zfzbdwjs/201003/t20100309_2681116.htm， 2009/03/09。延伸查詢
17.	中國漁業政務網(2009)。中國最大漁政船中國漁政311在廣州正式交付使用，http://www.cnfm.gov.cn/dwjsyzj/zfzbdwjs/200901/t20090123_2681161.htm， 2009/01/23。延伸查詢
18.	中國新聞網(2011)。中國首艘長駐西沙群島大型漁政執法船啟用，http://www.chinareviewnews.com/doc/1018/2/2/6/101822656.html?xoluid=7&kindid， 2011/09/03。延伸查詢
19.	文匯網(2010)。建海洋強國刻不容緩，http://www.wenweipo.com/:news_print.phtml?news-id=CH1008170012， 2010/08/17。
20.	中華人民共和國海事局(2012)。地方海事機構，http://www.msa.gov.cn/Static/dfhsjg。延伸查詢
21.	中華人民共和國海事局(2012)。直屬海事機構，http://www.msa.gov.cn/Static/zsjg。延伸查詢
22.	中華人民共和國東海區漁政局(2011)。中國漁政202船北太巡航凱旋歸來，http://www.dhyzchina.gov.cn/article.asp?news_id=9736。延伸查詢
23.	中華人民共和國交通運輸部(2011)。救撈装備，http://www.moc.gov.cn/zhishu/jiulaoju。延伸查詢
24.	法律圖書館(1999)。國務院辦公廳關於印發交通部直屬海事機構設置方案的通知，http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=70758， 1999/10/27。延伸查詢
25.	豆丁綱(2011)。緝私艇，http://www.docin.com/p-160104871.html， 2011/03/26。
26.	百度文庫(2011)。中國軍艦編號大全，http://wenku.baidu.com/view/63d512c34028915f804dc2f4.html。延伸查詢
27.	文匯網(2012)。中國首艘省級千噸級海監船下水，http://www.wenweipo.com/news_print.phtmrFnews_ d:IN1210150065， 2012/10/15。延伸查詢
28.	文匯網(2012)。中國海洋執法年逾14萬次，http://www.wenweipo.com/news_print.phtml?news_id=CH1203170001， 2012/03/17。
29.	海關總署(1995)。海關總署關於印發《海上緝私工作規程》的通知，http://www.mihodb.com/forum.php?mod=viewthread&tid=8910， 1995/10/11。延伸查詢
30.	南海第一救助飛行隊(2011)。交通運輸部南海第一救助飛行隊，http://www.cncopter.com/company/Flying_Service/2011/0413/1623.html， 2011/04/13。延伸查詢
31.	南沙群島論壇(2010)。中國公安部邊防海警部隊，http://www.nansha.org/forum/viewtopic.php?f=2&t=3035#p7492， 2010/11/19。延伸查詢
32.	福建省海洋與漁業廳(2009)。中國海監船舶舷號和標誌管理規定，http://www.fjof.gov.cn/_xxgk/fgwj/hyl/article.html ?id=43542， 2009/01/06。延伸查詢
33.	新華網(2009)。中國最先進海事巡視船下水6月將投入使用，http://news.xinhuanet.com/mil/2009-03/04/c_10939538.htm， 2009/03/04。延伸查詢
34.	新華網(2009)。訪公安邊防管理局局長郭鐵男少將，http://news.xinhuanet.com/legal/2009-06/22/c_11582529.htm， 2009/06/22。延伸查詢
35.	新華網(2010)。新中國成立以來海防建設成就令人矚目，http://news.xinhuanet.com/mil/2010-01/27/content_12885860.htm， 2010/01/27。延伸查詢
36.	新華網(2010)。港媒：建中國特色海岸警衛隊整治群龍鬧海亂象，http://news.xinhuanet.com/mil/2010-03/03/c_13087307.htm， 2010/03/03。延伸查詢
37.	新華網(2010)。中國南沙護漁行動將成常態突出主權存在，http://news.xinhuanet.com/mil/2010-04/06/c_13307981.htm， 2010/04/06。延伸查詢
38.	新華網(2010)。2010年中國海洋發展報告提出未來十年海洋發展戰略，http://news.xinhuanet.com/fortune/2010-05/II/content_1290101.htm， 2010/05/11。延伸查詢
39.	新華網(2010)。公安海警學院在浙江寧波成立孟建柱為其揭牌，http://news.xinhuanet.com/legal/2010-06/27/c_12269264.htm， 2010/06/27。延伸查詢
40.	新華網(2010)。走近中國海監，http://news.xinhuanet.com/photo/2010-06/30/c_12280847.htm， 2010/06/30。
41.	新華網(2010)。國內最大海監船首次抵青島船上可搭載直升機，http://news.xinhuanet.eom/mil/2010-09/2/c_144115028.htm， 2010/09/02。延伸查詢
42.	新華網(2010)。中國海洋執法船噸位偏小數量不及日本一半，http://news.xinhuanet.com/mil/2010-10/14/c_12659142.htm， 2010/10/14。延伸查詢
43.	新華網(2010)。中國面臨的五大海上安全挑戰及對策，http://news.xinhuanet.com/mil/2010-12/06/c_12851669.htm， 2010/12/06。延伸查詢
44.	新華網(2010)。張召忠：中國應盡快組建海岸警衛隊，http://news.xinhuanet.com/mil/2010-12/07/c_12853719.htm， 2010/12/07。延伸查詢
45.	新華網(2010)。中國5年5艘漁政船將對釣魚島展開永久性巡邏，http://news.xinhuanet.com/mil/2010-12/21/c_12902412.htm， 2010/12/21。延伸查詢
46.	新華網(2011)。中國即將完成13艘千噸級海監船建造增強海洋維權能力，http://news.xinhuanet.com/mil/2011-01/06/c_12953441.htm， 2011/01/06。延伸查詢
47.	新華網(2011)。中國海事海巡21輪備戰赴日救援，http://news.xinhuanet.com/world/rbqz/2011-03/12/c_13774885.htm， 2011/03/12。延伸查詢
48.	新華網(2011)。中國在南海舉行海上搜救聯合演習，http://news.xinhuanet.com/mil/2011-05/28/c_121468991.htm， 2011/05/28。延伸查詢
49.	新華網(2011)。解放軍記者：春曉尚未實質開發外軍P3C天天飛臨，http://news.xinhuanet.com/mil/2011-06/16/c_121541718.htm， 2011/06/16。延伸查詢
50.	新華網(2012)。2011年中國海上救撈系統救回3700多人，http://news.xinhuanet.eom/2012-01/06/c-111386021.htm， 2012/01/06。延伸查詢
51.	新華網(2011)。國家海洋局2011年全國海洋生產總值突破4.3萬億，http://news.xinhuanet.com/2011-12/26/content_111308376.htm， 2011/12/26。延伸查詢
52.	新華網(2011)。廣西海警5艘艦艇全縣巡邏為兩會一節保駕護航，http://www.gx.xin huan et.com/newscenter/2011-10/19/c_23931700.htm， 2011/10/19。延伸查詢
53.	新華網(2011)。中國海監擁有巡航執法船艇283艘，http://sh.xinhuanet.com/2011-07/24/c_131005299.htm， 2011/07/24。延伸查詢
54.	新華網(2011)。我大型海事巡視船經南海抵新加坡首次主勳出訪，http://news.xinhuanet.com/mil/2011-06/20/c_121555505.htm， 2011/06/20。延伸查詢
55.	新華網(2012)。向陽紅06船入列中國海監首航黃海維權，http://news.xinhuanet.com/mil/2012-05/18/c_123154525， 2012/05/18。延伸查詢
56.	新華網(2012)。媒體稱中國在南海建碼頭提高對該海域控制能力，http://news.xinhuanet.com/mil/2012-04/29/c_123057626， 2012/04/29。延伸查詢
57.	新華網(2012)。國家海洋調查船隊成立，http://news.xinhuanet.com/mil/2012-04/18/c_123002009.htm， 2012/04/18。
58.	新華網(2012)。中國海監成立西南中沙支隊加大南海維權執法力量，http://news.xinhuanet.com/mil/2012-04/06/c_122935483， 2012/04/06。延伸查詢
59.	新華網(2012)。中國海監去年重點在南海維權執法執法能力提升，http://news.xinhuanet.com/mil/2012-03/17/c_122846822， 2012/03/17。延伸查詢
60.	新華網(2012)。中國將用無人機加強釣魚島、黃岩島等海域監測管控，http://news.xinhuanet.com/politics/2012-09/23/c_113175780.htm， 2012/09/23。延伸查詢
61.	新華網(2012)。維護海洋權益我們責無旁貸，http://news.xinhuanet.com/mil/2012-09/17/c_123725769.htm， 2012/09/17。延伸查詢
62.	新華網(2012)。中國海事執法船訪美台前幕後，http://news.xinhuanet.com/2012-09/09/c_113010274.htm， 2012/09/09。延伸查詢
63.	新華網(2012)。我國計劃發射8顆海洋系列衛星加強釣魚島監測，http://news.xinhuanet.com/2012-09/06/c_123678518.htm， 2012/09/06。延伸查詢
64.	新華網(2012)。我國最大海事巡邏船下水有望年內服役，http://news.xinhuanet.com/mil/2012-07/29/c_112560132.htm， 2012/07/29。延伸查詢
65.	Japan Coast Guard(2011)。Japan Coast Guard，http://www.kaih.mlit.go.jp。
66.	U.S. Coast Guard(2009)。U. S. Coast Guard: America's Maritime Guardian，http://www.uscg.mil/doctrine/CGPub/Pub_l.pdf.013/3/5/0/101335p53.html?coluid=6&kindid=29&docid=101335053。
67.	Coast Guard New(2010)。Coast Guard Cutter Jarvis Participates in International Exercise，http://coastguardnews.com/coast-guard-cutter-jarvis-participate-in-international-exercise， 2010/09/01。
68.	環球網(2011)。中國海警艦艇全記錄，http://mil.huanqiu.com/photo/2011-04/1645214.html， 2011/04/22。延伸查詢

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