臺北市政府促進民間參與公共建設經驗之「結構不確定性」--代理人理論失落的一角_

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題名：	臺北市政府促進民間參與公共建設經驗之「結構不確定性」--代理人理論失落的一角
書刊名：	空大行政學報
作者：	吳宗憲
作者(外文)：	Wu, Chuang-hsien
出版日期：	2013
卷期：	26
頁次：	頁53-93
主題關鍵詞：	不確定性；代理人理論；風險；臺北市促進民間參與公共建設；Uncertainty；Agent theory；Risk；Taipei city government's private participation in public infrastructure
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學界習慣以代理人理論來分析政府委外案件，根據該理論的分析，若該業務具有高度的資訊不對稱問題，則政府需採結果導向的契約，透過誘因相容的機制，才能促使業者與政府產生正向的合作關係。依此，台北市政府公共建設由於規模大、複雜性高，採取民間參與公共建設法這種透過結果導向契約模式與業者互動，應可取得較佳的合作關係，惟究實而論，該法的落實似乎不如預期提升公私協力品質，甚至反生嚴重齟齬，面對這些問題，代理人理論或許將這些衝突解釋為代理人的風險趨避行為，但本文透過實證研究發現，雙方之所以產生衝突，乃政府慣用了「代理人理論」的契約設計假定，而忽視了促參協力過程當中的「結構不確定性」現象，而這種不確定性，使得政府對促參政策問題所提出的解決措施產生失靈的現象。因此，本文在代理人理論外，另外再歸納不同的政策措施，用以解決結構不確定性帶來的問題。

以文找文

We often use agent theory to analysis the governmental contract-out cases. According to that theory, if governments face high level information asymmetric problem, it should adopt result-contract. By the incentive compatibility mechanism, governments can make private sector cooperate with it. Through this perspective, because “Taipei city government’s private participation in public infrastructure policy” is large scale and high complexity, it should adopt result-contract mechanism like law of government’s private participation in public infrastructure in order to bring better relationship between private and public sector. However, when really adopting that law, it can’t cause better result but confliction. Agent theory maybe uses risk-averse concept to explain the confliction dilemma, but after our empirical study, we find that just the assumption of agent theory cause the confliction. We also find the structural uncertainty makes the failure of PPP mechanism, so we try to abate agent theory and contribute other policy measures to resolve the structural uncertainty problem.

以文找文

期刊論文
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學位論文
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2.	江南志(2005)。從民營化觀點探討促參法中公部門的角色--以代理理論分析(碩士論文)。國立成功大學。延伸查詢
3.	吳宜恬(2008)。以代理人理論探討社會福利公設民營之契約管理--以內政部宜蘭教養院為例(碩士論文)。國立政治大學。延伸查詢
4.	吳思穎(2008)。區段徵收委外機制之探討(碩士論文)。國立政治大學。延伸查詢
5.	李淑玲(2008)。委外經營政策影響機關總務單位運作之研究－以台北縣巿國立高中職學校為例(碩士論文)。國立臺北大學。延伸查詢
6.	林志文(2006)。「台南市海安路地下街工程」延宕閒置之政經分析(碩士論文)。國立成功大學。延伸查詢
7.	武昌隆(2007)。從代理人理論探討政府業務委外契約管理—以公設民營老人安養護機構為例(碩士論文)。國立臺北大學。延伸查詢
8.	金亨俊(2001)。中共國有企業改革過程中腐敗行為之研究--代理人理論之分析(碩士論文)。國立政治大學。延伸查詢
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10.	黃文義(2005)。嘉義市政府業務委外之研究(碩士論文)。國立中正大學。延伸查詢
11.	樓立群(2008)。國立故宮博物院國際交流展委外經營之研究(碩士論文)。國立臺北大學。延伸查詢
12.	徐嘉伶(2006)。臺北市市民運動中心委外經營過程之研究(碩士論文)。國立臺北大學。延伸查詢
13.	林育全(2007)。建構整合代理機制推動民間參與都市更新事業之研究(碩士論文)。國立政治大學。延伸查詢
14.	曾能汀(2006)。閒置空間再利用為藝文用途之關鍵成功因素分析--以二十號倉庫為例(碩士論文)。國立雲林科技大學。延伸查詢

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其他
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4.	林恕暉，王亮勻(2009)。大巨蛋案北市府揚言止約遠雄將求償，http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/24/today-fo3.htm， 2009/09/24。延伸查詢
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7.	楊伶雯(2009)。澄清大巨蛋真相趙藤雄：遠雄從沒非法、都是被冤枉欺負，http://www.nownews.com/2009/09/23/185-2510155.htm。， 2009/09/23。延伸查詢

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