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題名：促參承辦人工作動機和團隊關係對其工作態度的影響研究
書刊名：行政暨政策學報
作者：吳宗憲 引用關係／黃浩瑋
作者(外文)：Wu, Chuang-hsien／Huang, How-wei
出版日期：2014
卷期：58
頁次：頁87-120
主題關鍵詞：促進民間參與公共建設；公共服務動機；工作投入；組織承諾；Private participation in infrastructure project；Public service motivation；Work involvement；Organizational commitment
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政府2000年通過「促進民間參與公共建設法」，希望透過私部門的參與，以解決政府財政困窘問題，並增進公共服務的效率，惟因促參案件不確定性極高，使得承辦人相較其他公務員，暴露在難度更高的決策環境中，因而導致負面的工作態度。惟揆諸過往研究，多是由「外部顧客」角度思考促參問題，促參承辦人員之動機及行為的分析，過去並未有經驗研究可供參考，而成為學術研究的失落連結，本文希望能將該領域予以彌縫。經實證研究發現，個別的物質誘因、團隊支持以及公共服務動機，對於承辦人員的組織承諾及工作投入，都有正面效果，但其混合效果則呈現多元的排擠效果，是故，以往的政策工具會產生某些非預期效果。據此，本文對促參政策提出幾項政策建議，希望能使未來促參業務的推動更為順利。
The government instituted the ＂Act for Promotion of Private Participation in Infrastructure Projects (PPP)＂ in 2000, in hopes of solving financial shortness and increasing public service efficiency. However, the public servants dealing with PPP must face uncertainty situation, so their organizational commitment and work involvement are weaken. Most of academia and practitioners are derived from perspectives of ＂external customers＂ like citizens and entrepreneurs. But neglecting the public staffs' attitude. Apparently, motivation and behavior of ＂internal customers＂ (the public staff) are the key point to the PPP's problems. In this article, we identify individual factors like material incentives, team support, and public service motivation have surprising influence on the staff's organizational commitment and work involvement. However, mixing of different policy instruments will result in multiple ＂crowded-out＂, unexpected effects. In order to control them, we carry out some policy recommendations for private participation in public infrastructure.
期刊論文
1.Johnston, Jocelyn M.、Romzek, Barbara S.(1999)。Contracting and Accountability in State Medicaid Reform: Rhetoric, Theories, and Reality。Public Administration Review，59(5)，383-399。  new window
2.Romzek, B. S.、Johnston, J. M.(2005)。State social services contracting: Exploring the determinants of effective contract accountability。Public Administration Review，65(4)，436-448。  new window
3.Wettenhall, R.(2003)。The Rhetoric and Reality of Public-Private Partnerships。Public Organization Review: A Global Journal，3(1)，77-107。  new window
4.江岷欽(1997)。企業型政府的理論與行政革新。政策月刊，18，5-12。  延伸查詢new window
5.沈勁利、葉根、林樹豪、游步上(20080600)。促參案之研究--以物業管理委託案為例。德霖學報，22，223-231。  延伸查詢new window
6.沈嬌彩、葉先寶(2007)。公共部門員工組織承諾：結構、變量與展望。華東經濟管理，21(10)，53-56。  延伸查詢new window
7.孫本初、呂育誠(19961000)。從分析單元論團隊的意義及其對公共管理之影響。國立政治大學學報，73(下)，145-177。  延伸查詢new window
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10.黃烈堂、林顯輝、杜俊和(20090300)。地方政府職員個人特徵對LMX領導型態認知與組織承諾差異之關聯性研究。績效與策略研究，6(1)，49-65。new window  延伸查詢new window
11.葉先寶、李紓(2008)。公共服務動機：內涵、檢驗途徑與展望。公共管理學報，5(1)，56-60。  延伸查詢new window
12.戴昌橋(2009)。行政官僚行為動機理論的歷史演化及其特質--基於人性假設視角分析。湖南科技大學學報，12(1)，65-71。  延伸查詢new window
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17.Reeve, C. L.、Smith, C. H.(2001)。Refining Lodahl and Kejner's job involvemenr scale with a convergnet evidence approach: Applying multiple methods to multiple samples。Organizational Reaserch Methods，4(2)，91-111。  new window
18.Stamper, Christina L.、Johlke, M. C.(2003)。The Impact of Perceived Organizational Support on the Relationship Between Boundary Spanner Role Stress and Work Outcomes。Journal of Management，29(4)，569-588。  new window
19.Stinglhamber, F.、Vandenberghe, C.(2004)。Favorable Job Conditions and Perceived Support: The Role of Prganizations and Supervisors。Journal of Applied Social Psychology，34(7)，1470-1493。  new window
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24.張學聖、黃惠愉(20050600)。都市更新公私合夥開發模式與參與認知特性之研究。立德學報，2(2)，59-76。new window  延伸查詢new window
25.郭登聰(20050100)。推動社會福利民營化相關法制的析論。社區發展季刊，108，38-53。new window  延伸查詢new window
26.蔡良文(20050700)。論績效考核與淘汰機制之建立與變革。考銓季刊，43，11-38。new window  延伸查詢new window
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會議論文
1.吳宗憲(20091024)。台北市促進民間參與公共建設政策下的多重代理結構分析。行政民主與都會永續治理學術研討會。南投：國立暨南國際大學公共行政與政策學系府際關係研究中心。  延伸查詢new window
2.吳宗憲(20110507)。「不確定性」代理人理論失落的一角：台灣促進民間參與公共建設經驗的反思。第七屆兩岸四地公共管理學術研討會－公共管理：制度創新與和諧發展。北京：中國人民大學公共管理學院。  延伸查詢new window
3.費吳琛、廖國鋒、劉建明(2004)。工作壓力、組織公正對工作投入影響關係之研究--知覺組織支持、負面情緒之中介效果。2004 年管理思維與實務學術研討會，797-814。  延伸查詢new window
4.黃培文、黃旺順(20110506)。公務人員考核公平性對工作投入之影響－關係品質的調節效果。全球商業經營管理學術研討會。高雄市：正修科技大學。  延伸查詢new window
5.黃新福、孫淑芬(20050619)。組織變革對員工工作滿意與工作投入之影響研究--以臺北捷運工程局為例。2005 年第三屆『管理思維與實務』學術研討會。台北：銘傳大學企業管理學系。186-203。  延伸查詢new window
研究報告
1.行政院公共工程委員會(2010)。促參案件推動策略--「建構促參服務平台，共創三贏」。  延伸查詢new window
學位論文
1.王師凱(2008)。以代理人觀點探討地方政府垃圾清運委外之監督--以台中市為例(碩士論文)。東海大學。  延伸查詢new window
2.江南志(2005)。從民營化觀點探討促參法中公部門的角色--以代理理論分析(碩士論文)。國立成功大學。  延伸查詢new window
3.林志文(2006)。「台南市海安路地下街工程」延宕閒置之政經分析(碩士論文)。國立成功大學。  延伸查詢new window
4.丁敏記(2013)。工作績效、組織承諾與薪資之關係--以臺南市政府警察局第六分局為例(碩士論文)。國立高雄大學。  延伸查詢new window
5.李若蘭(2009)。知覺組織支持、工作保障感與工作投入關係之研究(碩士論文)。大葉大學。  延伸查詢new window
6.曹守全(2011)。高中職軍訓教官知覺組織支持與工作投入關係之研究(碩士論文)。輔仁大學。  延伸查詢new window
7.陳美容(2011)。公立醫院員工公共服務動機、組織承諾與組織公民行為之研究(碩士論文)。淡江大學。  延伸查詢new window
8.陳麗婷(2004)。員工對薪資、升遷之知覺與組織承諾之研究－以行政院海岸巡防署為例(碩士論文)。世新大學。  延伸查詢new window
9.黃麗萍(2010)。國小兼任行政之教師組織承諾、組織支持與工作投入相關研究(碩士論文)。大葉大學。  延伸查詢new window
10.徐嘉伶(2006)。臺北市市民運動中心委外經營過程之研究(碩士論文)。國立臺北大學。  延伸查詢new window
11.曾能汀(2006)。閒置空間再利用為藝文用途之關鍵成功因素分析--以二十號倉庫為例(碩士論文)。國立雲林科技大學。  延伸查詢new window
圖書
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2.Neter, J.(1999)。It Applied Linear Statistical Models。New York：McGraw-Hill。  new window
3.Perry, James L.、Hondeghem, Annie(2008)。Motivation in Public Management: The Call of Public Service。New York：Oxford University Press。  new window
4.Steers, Richard M.、Porter, Lyman W.(1983)。Motivation and Work Behavior。New York：McGraw-Hill。  new window
5.Hair, J. F.、Black, W. C.、Babin, B. J.、Anderson, R. E.、Tatham, R. L.(2006)。Multivariate date analysis。Upper Saddle River, NJ：Pearson Education Press。  new window
6.吳瓊恩、張世杰、許世雨、董克用、蔡秀涓、蘇偉業(2006)。公共人力資源管理。臺北市：智勝。  延伸查詢new window
7.Moynihan, Donald P.(2008)。The Dynamics of Performance Management: Constructing Information and Reform。Washington, DC：Georgetown University Press。  new window
8.Mowday, R. T.、Porter, L.M.、Steers, R.M.(1982)。Employee organizational link ages : The psychology of commitment absenteeism, and turnover。New York：Academic Press。  new window
9.Barnard, C. I.(1968)。The functions of the executive。Cambridge, Massachusetts：London：Harvard University Press：Oxford University Press。  new window
10.李德治、童惠玲(2009)。多變量分析：專題及論文常用的統計方法。台北市：雙葉書廊。  延伸查詢new window
11.Williamson, Oliver E.(1996)。The Mechanisms of Governance。The Free Press。  new window
12.邱皓政(2000)。社會與行為科學的量化研究與統計分析：SPSS中文視窗版資料分析範例解析。臺北市：五南圖書出版股份有限公司。  延伸查詢new window
13.Argyris, Chris、Schon, Donald A.(1978)。Organizational Learning: A Theory of Action Perspective。Addison-Wesley Publishing Company。  new window
14.Downs, Anthony(1967)。Inside Bureaucracy。Boston, MA：Little, Brown and Company。  new window
15.彭文賢(1996)。組織結構。台北：三民。  延伸查詢new window
其他
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3.潘鴻志(2011)。金擘獎頒獎500 菁英聚一堂，www.tssdnews.com.tw， 2012/04/01。  延伸查詢new window
4.鄯愛红(2011)。從公共服務動機看廉政文化建設機制--北京市處級以下公務員公共服務動機調查報告，http://www.bjpopss.gov.cn/bjpssweb/n33435c30.aspx， 2013/08/20。  延伸查詢new window
圖書論文
1.Parkyn, M. B.(2006)。Making More Mike Stranks-Teaching Values in the United States Marine Corps. Leading with Values。Leading with Values。New York：Cambridge University Press。  new window
2.Pandey, S. K.、Stazyk, E. C.(2008)。Antecedents and correlates of public service motivation。Motivation in public management: The call of public service。New York：Oxford University Press。  new window
3.Brewer, G. A.(2008)。Employee and Organizational Performance。Motivation in Public Management: The Call of Public Service。New York。  new window
4.Paarlberg, ‪Laurie E.、Perry, James L.、Hondeghem, Annie(2008)。From theory to practice: Strategies for applying public service motivation。Motivation in public management: The call of public service。Oxford University Press。  new window
 
 
 
 
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