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題名：從政策工具觀點分析客家產業輔導政策
書刊名：客家公共事務學報
作者：劉宜君 引用關係
作者(外文)：Liu, I-chun
出版日期：2011
卷期：4
頁次：頁67-88
主題關鍵詞：客家產業；政策工具；政策執行；產業輔導政策；Hakka industry；Policy instrument；Policy implementation；Industry guidance policy
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政府為輔導客家文化產業創新發展，將客家文化融入於視聽藝術、數位網路與精緻生活產業中，成為高附加價值，且能跨越族群邊境的文化創意產業，並選擇具有發展潛力的客家特色產業，協助其全方位的發展。有鑑於政策工具在政策執行扮演重要的功能，本研究透過文獻分析與深度訪談，從政策工具的觀點，檢視客家委員會使用的政策工具，包括輔導改善產業體質、協助拓展行銷通路、培育特色產業人才、整合行銷特色商品等作法的成效與執行問題。研究發現客委會輔導計畫對於客家產業給予廣泛定義，從輔導資源的運用而言，並非最有效率。此外，政策工具的執行以活動辦理與產品包裝為主，雖然有助於民眾了解客家文化或是客家產品，但不易形塑客家人才培育的廣度與深度。研究建議可以更精確界定客家產業的範圍、辦理全國客家特色產業的基礎資料調查及資料庫建置、從產業價值鏈觀點執行輔導工具。
Recently, the research on local-characteristics industry has developed vigorously. Among them, industrialization of Hakka culture and products has become the major concern. The Council for Hakka Affairs has sought to facilitate the integration of culture and industry in Hakka areas, working to develop cultural and leisure industries with Hakka characteristics, thereby creating new jobs and contributing to the preservation and development of Hakka culture. For achieving this goal, the government endeavors to improve the infrastructure suitable for the development of specific local Hakka cultural industries, and help integrate local cultural business by building a cooperative network among them. In view of policy instruments playing an important function in the policy implementation process, the research presents an empirical study to analyzing the effectiveness of policy instruments used by the government. Those policy instruments include improvement of physical infrastructure, expansion of marketing channels, and integration of marketing characteristics of goods. The study finds that the definition of Hakka industry can be more specific to improving the efficiency of policy resources utilization. Policy instruments for the implementation of activity-based and product packaging could help people understand Hakka culture products. However, it is not easy to improve the breadth and depth of Hakka personnel training. The research suggests that the government can be more precisely defined the scope of the Hakka industry, implementation of the survey of national Hakka characteristics as the database, and design of industry policy instruments from value chain the point of view.
期刊論文
1.Salamon, L. M.(1981)。Rethinking public management: Third-party government and the changing forms of government action。Public Policy，29(3)，255-275。  new window
2.劉照金、陳和賢、李梁淑、莊蘭英(20090300)。客家特色產業消費心理向度與消費滿意度之研究--以屏東縣內埔地區爲例。人文社會科學研究，3(1)，146-161。new window  延伸查詢new window
3.蔡允棟(20020300)。新治理與治理工具的選擇--政策設計的層次分析。中國行政評論，11(2)，47-76。new window  延伸查詢new window
4.Bardach, Eugene(1976)。Policy Termination as a Political Process。Policy Sciences，7(2)，123-131。  new window
5.Ingram, H. M.、Schneider, A.(1990)。Improving implementation through framing smarter statutes。Public Policy，10(1)，67-88。  new window
6.Lascoumes, P.、Le Galès, P.(2007)。Introduction: Understanding public policy through its instruments: from the nature of instruments to the sociology of public policy instrumentation。Governance，20(1)，1-21。  new window
7.Majone, G.(1997)。The new European agencies: Regulation by information。Journal of European Public Policy，4(2)，262-275。  new window
8.Lowi, Theodore J.(1972)。Four Systems of Policy, Politics, and Choice。Public Administration Review，32(4)，298-310。  new window
會議論文
1.周錦宏(2008)。社會企業觀點下的地方文化產業發展：以台中縣兩個生產合作社為例。2008台灣公共行政與公共事務系所聯合會（TASPAA）國際學術研討會，(會議日期: 2008/05/24)。台中：東海大學。  延伸查詢new window
2.宋學文、黎寶文(2004)。從治理探討我國客家政策之制訂：一個3i決策模型的觀點。「傳統與現代的客家」兩岸學術研討會，(會議日期: 2004/11/19)。桃園。  延伸查詢new window
3.McDonnell, L.(1988)。Policy design as instrument design。The 1988 annual meeting of American political science association。Washington, DC。  new window
研究報告
1.行政院研究發展考核委員會(2009)。98年度由院列管「客家特色產業發展計畫」查證報告 (計畫編號：98管查字第01號)。  延伸查詢new window
2.范以欣(2008)。苗栗地區客家文化產業普查與基礎研究。  延伸查詢new window
學位論文
1.李怡萱(2009)。客家花布產業發展之研究：以資源基礎的觀點(碩士論文)。國立中央大學。  延伸查詢new window
2.謝宜君。桃園縣新屋鄉客家文化創意產業行銷策略之研究(碩士論文)。國立中央大學。  延伸查詢new window
圖書
1.Theodoulou, Stella Z.、Kofinis, Chris(2004)。The Art of the Game: Understanding American Public Policy Making。Belmont, CA：Wadsworth/Thomson Learning。  new window
2.Bemelmans-Videc, M. L.、Rist, R. C.、Vedung, E.(1998)。Carrots, Sticks and Sermons: Policy Instruments and Their Evaluation。New Brunswick, NJ：Transaction。  new window
3.Salamon, Lester M.、Elliott, Odus V.(2002)。The Tools of Government: A Guide to the New Governance。Oxford University Press。  new window
4.吳定(1997)。公共政策辭典。臺北：五南圖書出版社。  延伸查詢new window
5.Rothwell, Roy、Zegveld, Walter(1981)。Industrial Innovation and Public Policy: preparing for the 1980s and the 1990s。Frances Pinter Publishers。  new window
6.Hood, C. C.(1986)。The Tools of Government。Chatham, NJ：Chatham House。  new window
7.丘昌泰(2004)。公共政策：基礎篇。臺北：巨流圖書股份有限公司。new window  延伸查詢new window
8.行政院客家委員會(2011)。客家特色產業發展計畫。台北：行政院客家委員會。  延伸查詢new window
9.Bardach, E.、Kagan, R. A.(1992)。Going by the book: The problem of regulatory unreasonableness。Philadelphia, PA：Temple University Press。  new window
10.Eliadis, P.、Hill, M. M.、Howlett, M.(2005)。Designing government: From instruments to governance。McGill-Queen's University Press。  new window
11.Hood, C.、Rothstein, H.、Baldwin, R.(2001)。The government of risk: Understanding risk regulation regimes。Oxford：Oxford University Press。  new window
12.Kettle, D. F.(1993)。Sharing power: Public governance and private markets。Washington, DC：The Brookings Institution。  new window
13.Peters, G.(2000)。Governance, politics and the state。New York：Palgrave Macmillan。  new window
圖書論文
1.丘昌泰、周錦宏(2007)。台灣客家非營利組織的產業化與地方社會經濟的發展：以苗栗縣兩個社區組職為例。客家族群與在地社會：台灣與全球的經驗。台北：智勝文化。  延伸查詢new window
2.丘昌泰(2007)。政策篇。台灣客家研究概論。台北：南天。  延伸查詢new window
3.吳信慧、陳定銘(2010)。苗栗縣客家桐花祭政策網絡關係之研究。客家城市治理。台北：智勝文化。  延伸查詢new window
4.施正鋒(2007)。認同政治篇。台灣客家研究概論。台北：南天。  延伸查詢new window
5.胡愈寧、周志隆、劉道明(2010)。客家鄉鎮經濟發展政策施政滿意度分析。客家城市治理。台北：智勝文化。  延伸查詢new window
6.范振乾(2007)。文化社會運動篇。台灣客家研究概論。台北：南天。  延伸查詢new window
7.孫煒(2010)。客家行政與政策。客家政治與經濟。台北：智勝文化。  延伸查詢new window
8.張維安(2007)。產業經濟篇。台灣客家研究概論。台北：台灣客家研究學會。  延伸查詢new window
9.劉阿榮、李世暉(2010)。客家經濟與產業發展。客家政治與經濟。台北：智勝文化。  延伸查詢new window
10.蕭新煌、黃世明(2008)。台灣政治轉型下的客家運動及其對地方社會的影響。多元族群與客家：台灣客家運動20年。台北：南天。  延伸查詢new window
11.賴守誠(2010)。台灣客家飲食運動的緣起、建構與發展：文化經濟取向的社會分析。客家城市治理。台北：智勝文化。  延伸查詢new window
12.Bressers, H. T. A.、Hanf, K. I.(1995)。Instruments, institutions and the strategy of sustainable development: The experiences of environmental policy。Public policy and administration sciences in the Netherlands。London：Prentice Hall。  new window
13.Schneider, A.、Ingram, H.(1990)。Policy design: Elements, premises and strategies。Policy theory and policy evaluation。New York：Greenwood Press。  new window
 
 
 
 
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