歐洲戰略環境正處於轉型階段，但其改變方向與程序尚無人能知，在此原有軍事威脅未除，新的挑戰又生的雙重壓力下，大西洋聯盟（Atlantic Alliance）之團結與實力，顯較以往更形重要。美國國內削減預算之壓力雖已迫使國防預算逐漸減少，然就歐洲安全所受長期威脅之客觀研究，均不宜大肆削減國防預算。面對此一新情勢，美國所需努力者，當為有計畫的審慎裁減兵員，講求精兵主義及現代化之國防政策。