補貼之問題在國際經濟法領域中，屬於較複雜之部分。一方面，世界上相當數目之國家，或多或少均將對國內產業之補貼，視為合法達成國家經濟目標的重要政策工具；另一方面，補貼所涉的類型極為廣泛，故對補貼應在何種程度內始予規範，以及應如何之規範等問題，均值探討。本文由美國法之觀點針對平衡稅法的關鍵，即外國的補貼行為，作為討論的對象，藉以釐清何種情形之補貼可以被允許，而何種情形可能被課徵平衡稅。由美國的貿易對手國的角度而言，不但可以作為實施補貼政策的參考，亦可作為實施平衡稅政策之參考。