一、20世紀即將結束，共產制度隨著世紀更迭亦將煙消雲散，未來的21 世紀將是由經濟主導的區域性、全球性整合的時代。二、中共在蘇聯瓦解之後， 在地區與全球上所扮演之角色急劇躍升，更由於實行經改政策，而與自由世界拓 展了密切的關係。三、西方世界企盼由中共之經改引發社會與政治上全面的變 革，但此種進展務須是漸進而非突發性的，俾維持地區與全球的安寧與和平。四、 中(共)、美關係由意識型態對立，經中、蘇共交惡發展至戰略上共同對抗蘇聯， 再藉中共經改與蘇聯瓦解而成目前密切的雙邊關係。但因天安門事件的人權問 題，使中(共)、美關係停滯不前，因而造成美國對中共政策之徬徨與遲疑，現在 因時代潮流--經濟問題乏驅策，使他們之間的關係逐漸解凍。五、美國民間機構 大西洋理事會及美、中(共)關係國家委員會對美國政府在處理中(共)、美事務上 提供了許多的見解與建議，協助政府處理此種棘手的問題。六、中華民國在中 (共)、美關係之發展下執行務實外交政策雖倍感吃力，但我們樂見美國與西歐國 家對中(共)政策的實現--藉經濟上之變革引發全面性的社會、政治變革，以達成 我們以三民主義統一中國之目標。