一、東北亞地區，因交錯著複雜之大陸、半島、海洋及島嶼等特殊的地 略形勢，及具有多樣化的民族、歷史、文化等濃烈色彩的衝擊下，成為缺乏區域 整體安全的地區。故後冷戰時期，東北亞戰略情勢的演變，仍攸關亞太地區的安 危，亦影響全球戰略的得失。二、中共逐年增加國防預算，積極擴張軍備;朝鮮 半島的軍事對峙及南、北韓裁軍、限核談判陷入僵局;日本違憲擴軍及海外派兵 事實，顯示軍國主義正在復甦;以及因貿易逆差所衍生的經貿摩擦等，均可能是 導致東北亞不安或區域衝突的引爆點。三、審觀世局，政治民主、經濟自由及社 會開放，已成為國際社會發展的主導力量，以協商合作的方式解決區域衝突的模 式已被廣泛採用。面對這個充滿希望與挑戰的時代，我們應弘揚民主政治、加速 發展經濟，厚實國防力量、推展務實外交、重返國際社會，俾能掌握潮流，創造 契機，以邁向富強康樂的現代化領域，進而加速大陸政策的推展，達到以自由、 民主、均富統一全中國的目標。