孫中山先生權能區分的政治理念是民權主義中的核心部分。他為解決政治中的難題－人民與政府之間的關係，權力與自由，或民主與效率等問題，中山先生研讀中外的政治學書籍，才提出「權能區分」的政治理念，主張「人民有權」、「政府有能」的。 所謂「人民有權」，就是「主權在民」之民主政治的意思；「政府有能」符合今日政府職權擴張之要求，以為人民辦事，也就是政府有效率地為人民服務，所以　孫中山先生的「權能區分」，是兼顧了民主與效率的原則，實在值得吾人探討。 在今天，幾乎所有國家的政治體系，不論其制度、理論或政治文化的差異，都面臨並努力要解決的一個問題，就是「政府的統治功能的極度擴張」與「人民政治意識的普通覺醒」兩個現象之間衡突的問題。　中山先生對這個衝突所提出的解決之道即是權能區分。　中山先生曾說：「國民是主人，就是有權的人；政府是專門家，就是有能的人。」主權在民，人民有權決定政府人員的去留；而政府人員則應當有能力為人民服務。所以，我們認為權能區分是達成主權在民目標制度設計的基本原則。 孫中山先生的權能區分理論是融合中西政治文化而成的政治結晶，可說是適合中國的需要，又順應民主潮流，更是我國實行民主憲政的參考依據。　中先生提出權能區分理論以解決政治裡頭的「民主」與「效率」之問題，而顯示其權能區分理論的價值。