美國在香港一向擁有龐大的政治、經濟和文化利益，也不願放棄長期以來因英國 統治而取得的優遇地位。一九九○年以後，由於「聯華制俄」的全球性戰略有所改變，美國 一反過去的低姿態，開始積極介入香港事務，並不斷對北京施加壓力，以求維護香港的高度 自治地位，從而確保美國的利益。此一政策已發揮相當效果，但也有其侷限及反作用，若不 小心執行，未必有益於香港的穩定與繁榮。