<正>1949年10月1日中華人民共和國宣告成立,1950年6月朝鮮戰爭爆發,10月中國人民志愿軍參戰,中美對抗從幕后走向臺前。美國政府、國會兩黨逐步達成共識,開始推行全面對華遏制戰略。美國對華冷戰戰略的決策機制、實施過程和影響要素等,國際學術界已經多有研討。然而,關于美國對華冷戰共識形成的社會文化基礎、知識生產(knowledge production/generation)過程、轉換路徑等內容卻關注不夠。事實上,技術官僚及其領導的聯邦行政