武漢會戰后,長江中下游地區為日軍占領,而此時國民政府海軍艦艇僅存十余艘內河炮艦。面對此種局面,國民政府海軍總司令陳紹寬提出除在長江上游堅持防御作戰外,抽調海軍主力到長江中下游敵占區開展水雷游擊戰。1940年1月,海軍成立長江布雷游擊隊,隨即赴敵后開展游擊戰,揭開了海軍游擊戰的序幕。全面抗戰期間,國民政府海軍布雷游擊隊屢建戰功,牽制、消耗了日本海軍力量,破壞了日軍長江水道交通,配合了陸軍作戰,拱衛了陪都重慶的安全,增強了民族抗戰的自信心,推動了戰爭勝利的進程。