國史上有所謂「長安時代」，洛陽尤為「九朝故都」，是漢代人士已將長安、洛陽合
稱為兩京或兩都。
此文概分為三編十七章，長安分見於上、中二編，洛陽獨述於下編之內。冠以緒論，
殿以結論。
上編第一章述漢代長安之勢、位置。
中編第一章攷述長安宮闕之興築、規模及其個別特質。第二章攷述九巿、百六十里之
形制與分佈。第三章攷述府寺、邸第、祠廟等位置，以及街道路線之推定、馳道制度
之實情、全部城區之分劃等。第四章略述漢代長安之人口組合、人物習尚、職業分化
、住區類型、民情風俗，以及關東徒民在長安社會中所處之地位、所生之影響等，第
五章述漢代長安之職官。
下編首述洛陽之形勢位置，其形勢固遠遜於長安，但其位置至佳，即所謂「天下之中
」，實非他處可及，是為第章。第二章則述其沿革，九朝故都，源遠流長，唯以後漢
為論述之下限。第三章述其城築，九六城池，似完具於成周，而無待於秦漢；呂不韋
既無心且亦不及予以擴大。第四章述其形制。第五章述其宮闕，第六章述其城內及近
郊之區劃，而以三府，武庫及大市等，落墨較多。第七章述其社會，第八章述其職官
，均與西京頗多雷同之處。
先醒此文之撰寫動機，既主要由於二京遺基出土，故其中有關部份，如城池形制、城
門位置等，論述較詳，篇幅因亦較廣；至於其他部份，則仍端賴於舊文獻，而此等舊
文獻之種類與人四值，以及新史料之引用原則與方法，則略述於緒論之中。至於結論
部份，則以綜合比較為主，漢代長安與洛陽之比較，漢長安與周王城之比較，漢洛陽
與曹魏、元魏、隋、唐洛陽之比較，以及漢、唐長安之比較等。