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外文摘要
引文資料
題名:
以非正式公私協力網絡建構遊民取向之社會出租住宅:臺北市萬華地區的案例分析
書刊名:
都市與計劃
作者:
蕭閎偉
/
中山徹
/
全泓奎
/
水內俊雄
/
山田理繪子
作者(外文):
Hsiao, Hong-wei
/
Nakayama, Tohru
/
Jeon, Hong-gyu
/
Mizuuchi, Toshio
/
Yamada, Rieko
出版日期:
2015
卷期:
42:3
頁次:
頁295-324
主題關鍵詞:
非正式公私協力
;
社會出租住宅
;
遊民
;
臺北市萬華地區
;
Public-private partnership
;
Social rented housing
;
Homeless
;
Wanhua area
;
Taipei
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2
) 博士論文(0) 專書(0) 專書論文(0)
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共同引用:
65
點閱:99
臺灣的遊民問題,特別是有關其居住權長期以來未受正視,相關政策亦缺乏合理的因應。遊民的基本特性在於,因經濟等因素而無法確保穩定的居住而露宿街頭,因此,遊民問題的根本性解套關鍵在於-如何提供其穩定的工作機會及妥適的居住環境。經文獻探討可發現,公營社會出租住宅為歐、美、日等國因應遊民等經濟弱勢族群居住需求的主要途徑。我國目前地方政府層級已有輔導遊民就業機會與提供收入的機制,然而卻缺乏公營社會出租住宅的供給與安置機制。本研究以臺北市遊民族群主要的群聚地點-萬華龍山寺周邊地區為對象,採取現地調查及針對第一線社工人員、社會出租住宅的房客及屋主之深度訪談進行研究。本研究嘗試還原、重現我國社會出租住宅在公部門有效供給不足下,民間部門如何透過間接引入公部門社福資源,建構出社會出租住宅的「非正式公私協力」供給網絡,解決市場失靈並供給遊民等弱勢族群居住需求的實際現況。本研究先就日本「正式公私協力」的案例分析後,提出社會出租住宅系統化的分類。本研究描繪出萬華地區社會出租住宅非正式公私協力網絡的全貌與運作機制,並認為我國目前非正式公私協力網絡乃是因應現有體制下的最適狀態,雖短期內仍恐困難,惟今後倘若達成諸如法制建構、部門整合、配合老舊地區更新等條件下仍有可能建構並取代現有非正式合作網絡機能的正式合作制度。本研究考量與實務操作的接軌與合理性,針對「住宅法」、「臺北市遊民安置輔導自治條例」等法令提出建言。
以文找文
The welfare policy for homeless has been ignored in Taiwan so far. A homeless person can be defined as a person who could not secure their living space due to economical and other reasons. The critical solution for homeless issue is to provide them stable working opportunity and living environment. According to the literature, public social rented housing is becoming a common approach to providing living space for homeless and other minority. In Taiwan, occupational training program is provided in municipal level, despite the absence of a policy scheme like public social rental housing and long-term settlement.This study focuses on the case of Wanhua area, which is a well-known gathering spot for homeless people. The researchers performed in-depth interviews with formerly homeless people, social workers, and owners of private social rented housing in the local area. This study aims to clarify how the "informal public-private partnership network" is built up to supply the social rented housing for the demand of homeless and minority which could not be satisfied by public institution and market mechanism.systematic framework of social rented housing. Second, after illustrating the overall mechanism of informal public-private partnership network of private social rented housing in Wanhua, Taipei, we consider that this mechanism is an optimal solution under the present conditions of this institution. Without launching several strategies such as promoting legislation, cross-sectoral cooperation and proposing reasonable renewal project, etc., establishing a perfect formal system to substitute it within a short time is very difficult. To connect the academic theory with practical policy-making, the final part of this study proposes a "Housing Act" and "Homeless settlement and counseling regulation of Taipei City".
以文找文
期刊論文
1.
林萬億(20031200)。論我國的社會住宅政策與社會照顧的結合。國家政策季刊,2(4),53-82。
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2.
李子瑋、李長晏(2013)。社會住宅政策問題建構與對策提出。中國地方自治,66(6),20-60。
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3.
花敬群、彭揚凱、江尙書(2012)。社會住宅執行構想與財務評估。臺灣智庫,3,31-62。
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4.
柯瓊芳(19940100)。八0年代美國遊民的分佈及其社會結構因素。住宅學報,2,87-106。
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5.
Forrest, Ray、黎德星(20121200)。社會住宅:過去、現在和未來。住宅學報,21(2),91-99。
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6.
黃志弘(20110700)。建構「社會住宅」以完善臺灣全方位住宅政策。中華民國建築學會會刊雜誌,63,14-18。
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7.
臺北市政府社會局(2010)。遊民安置及輔導就業措施。福利社會季刊,128。
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8.
戴瑜慧、郭盈靖(20121000)。資訊社會與弱勢群體的文化公民權:以臺灣遊民另類媒體的崛起為例。新聞學研究,113,123-166。
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9.
簡龍鳳、游建華(20110900)。英美社會住宅及租金補貼政策之啟示與經驗分析。臺灣銀行季刊,62(3),146-172。
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10.
Cloke, P.、Milboume, P.、Widdowfield, R.(2001)。Interconnecting housing, homelessness and rurality: Evidence from local authority homelessness officers in England and Wales。Journal of Rural Studies,17(1),99-111。
11.
Hill, R. P.(2002)。Service provision through public-private partnerships an ethnography of service delivery to homeless teenagers。Journal of Service Research,4(4),278-289。
12.
Hubert, F.(1998)。Private rented housing in Germany。Netherlands Journal of Housing and the Built Environment,13(3),205-232。
13.
Morrell-Bellai, T.、Goering, P. N.、Boydell, K. M.(2000)。Becoming and remaining homeless: A qualitative investigation。Mental Health Nursing,21(6),581-604。
14.
Nicholls, C. M.、Atherton, I.(2011)。Housing first: Considering components for successful resettlement of homeless people with multiple needs。Housing Studies,26(5),767-777。
15.
Oakley, D.(2002)。Housing homeless people: local mobilization of federal resources to fight NIMBYism。Journal of Urban Affairs,24(1),97-116。
16.
Pongsiri, N.(2002)。Regulation and public-private partnerships。International Journal of Public Sector Management,15(6),487-495。
17.
Priemus, H.、Dieleman, F.(2002)。Social housing policy in the European Union: Past, present and perspectives。Urban Studies,39(2),191-200。
18.
Zuvekas, S. H.、Hill, S. C.(2000)。Income and employment among homeless people: The role of mental health, health and substance abuse。The Journal of Mental Health Policy and Economics,3(3),153-163。
19.
Klijn, E. H.、Teisman, G. R.(2003)。Institutional and Strategic Barriers to Public-Private Partnership: An Analysis of Dutch Cases。Public Money & Management,23(3),137-146。
20.
江亮演、應福國(20050100)。社會福利與公設民營化制度之探討。社區發展季刊,108,54-71。
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21.
夏鑄九、成露茜、陳幸均、戴伯芬(20020600)。朝向市民城市--臺北大理街社區運動。臺灣社會研究,46,141-172。
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22.
潘淑滿(20050700)。飄浪人生:遊民、家與公共政策。臺灣社會工作學刊,4,171+173-198。
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會議論文
1.
張獻忠(2012)。臺北市遊民生活與福利服務介紹。The 2nd East Asia Inclusive CITY Net Workshop。首爾。97-102。
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研究報告
1.
鄭麗珍(2004)。遊民問題調査、分析與對策研究。臺北:內政部社會司。
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圖書
1.
內政部(2011)。社會住宅需求調查報告。臺北:內政部統計處。
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2.
行政院主計總處(2012)。99年人口及住宅普查99年人口及住宅普查總報告統計結果提要分析。臺北:行政院主計總處。
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3.
臺北市政府(2011)。修訂擬(修)訂『萬華車站附近地區細部計畫案』內土地使用分區管制細部計畫案。臺北:臺北市政府。
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4.
Moskalyk, A.(2008)。The Role of Public-Private Partnerships in Funding Social Housing in Canada。Ottawa:Canadian Policy Research Networks Inc.:Social Housing Services Corporation。
5.
Oxley, M.、Lishman, R.、Brown, T.、Haffner, M.、Hoekstra, J.(2010)。Promoting investment in private rented housing supply: International policy comparisons。London:Department for Communities and Local Government。
其他
1.
臺北市政府社會局(2013)。何謂以工代賑?,http://www.bosa.taipei.gov.tw/k/k0005.asp?ids=105193,88689,88689,06, 2013/10/26。
圖書論文
1.
水內俊雄(2011)。遊民自立支援制度與創意性的內城再生之政策嘗試。第一屆邁向建構東亞包容都市網絡的國際工作坊論文集。臺北。
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2.
江尙書(2013)。よちよち歩く:台湾近年社会住宅政策の進展と問題。第3回東アジアインクルーシブシティネットワークの構築に向けたワークシヨップ~脆弱都市から包摂型都市へ。大阪。
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3.
米野史健、Geerhardt, Komatowski、平川隆啓、佐藤由美(2011)。大阪市西成區北西部居住環境實況調査報告書。第一屆邁向建構東亞包容都市網絡國際工作坊論文集。臺北。
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4.
李庭奎(2013)。韓国のホームレス政策の変化と実態。第3回東アジアインクルー シブシティネットワークの構築に向けたワークショップ--脆弱都市から包摂型都市へ。大阪。
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5.
張獻忠(2011)。臺北遊民社區服務工作。第一屆邁向建構東亞包容都市網絡的國際工作坊論文集。臺北。
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6.
張獻忠(2013)。低廉住宅資源の活用による遊民の地域生活復帰支援--臺北市萬華区を例として。第3回東アジアインクルーシブシティネツトワークの構築に向けたワーク ショップ--脆弱都市から包摂型都市へ。大阪。
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7.
奧田知志(2013)。日本政府の生活支援戦略とホームレス支援:今後の日本のセーフティーナットに関する議論。第3回東アジアインクルーシブシティネットワークの構築に向けたワークショップ--脆弱都市から包摂型都市へ。大阪。
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8.
鄭麗珍(2013)。路上遊民の経済生活:生計維持、社会のサボートの福祉制度。第3回東アジアインクルーシブシティネットワークの構築に向けたワークショップ--脆弱都市から包摂型都市へ。大阪。
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