由於各國實施福利政策，而使政府職能日增，行政權力日大，行政違失亦隨之相對增加。因之各國原有之監察制度，難以適應時代之需要，於是第二次世界大戰後，乃產生一種新監察制度，此一新監察制度，即係仿自瑞典之監察長制度（Ombudsman system）。其監察長制度，經丹麥、挪威、紐西蘭及英國等採行後，遂晉□引起世界各國之注意及研究。目前監察長制度之發展，已有普及六大洲之勢。足見此一制度移植性之廣、適應力之強及影響力之大。該制與中山先生所創之監察獨立制度相似，然究其實際，尚不如我國監察制度之完備。惟以我國之監察制度，過去少有人作有系統之學術研究，未能廣泛對外宣揚，致鮮為各國學者所注意，而北歐之監察長制度，反獲各國憲政學者這研究、仿效。此為促成筆者研究本文動機之一。現行憲法因黨派協商之結果，諸多與中山先生之五權憲法理論未合，致監察權之獨立有效行使，未能盡滿人意，故監察權之改進，不無研究價值。
　　全文凡五章，約三十餘萬言。第一章監察權之洲源。敘述我國古代監察制度與西洋議會彈劾制度（含監察長制度）之起源及演變發展，以明源流；並論其功能，而檢討其優劣得失，以資借鏡。第二章民初至國民政府成立前之監察權。此一階段監察權未嘗脫離議會而獨立，無論參議院功新舊國會，雖均有彈劾權之規定，但迄無行使之實例。至查辦權及質問權行使之實際效果，則皆甚微。第三章國民政府時期之監察權與第四章憲政時期之監察權。溯自民國十四年創設監察院以來，歷述其組織沿革及職權演變，詳敘監察權行使情形而論其優劣得失，並作成各種統計分析，以見其行使之實效。第五章結論。依據國父遺教及各章之論述，並參酌學者之意見，提出改進芻議，作為他日修訂監察法制之參考。
　　本論文於撰述期間，承田師雲青愷切指導，稿成後復承詳予批閱（逐章呈閱），增損補益，受惠良多，銘感五內。又經田師賜介，蒙黨史會杜主任委員及監察院螘秘書長惠允參閱或提供資料，獲益非淺，感激之餘，謹此併致謝忱。