本論文之宗旨為研究中共「人民政協」於中共政治及社會體系中所扮
演之角色。 自一九四九年中共「人民政協」成立以來,雖然「文化大
革命」十年中,遭受紅衛兵沖擊,而長期停止運作。惟自一九七八年起,
在中共「新時期愛國統一戰線」的統戰政策下,「人民政協」再度重建,
不論在政治、經濟、文化等各個生活層面,均在中國大陸社會中具其一定
的影響力。 然而,多數研究中共的學者,多半只重視中共黨、政系統
本身,從而忽視政協作為一最高統戰組織形式,不僅在中共內政上,甚至
在外交及對港、澳、台灣地區的統戰工作上,均擔負重要任務,實值得
行研究。 本論文係以制度研究途徑為主,另輔以政治發展途徑為主要
理論依據,討論當前中共「人民政協」在中國大陸社會及政治體系中,所
履行之種種任務功能,並就中共現行體制,界定其所佔有之地位與角色。
全文總計約十六萬字,分為六章十八節,全文大要如下: 第壹章,導
論:簡述本論文之研究動機、架構及主要宗旨。第貳章,「人民政協」之
創建與沿革:就國民政府時期以來,「政治協商會議」在各歷史時期及現
階段中共經改、開放政策下之各項變遷及發展。第參章,當前「人民政協
」之組織結構:論述「人民政協」在現階段中共「愛國統一戰線」政策下
,其組織形態、重要機構及各個參加單位。第肆章,「人民政協」之各項
功能與任務:論述目前政協在中共官方規定及實際運作上,所履行之包括
政治整合、政治社會化及社會動員在內的各項功能及任務。 第伍章,
「人民政協」之政治角色:分別就「人民政協」與中共黨政系統、社會體
系之互動關係及其所享有之權力、影響力等方面,界定「人民政協」之政
治角色。 第陸章,結論:總結各章論述,評估政協目前變化,並提出
未來可能之發展趨勢,以利後繼之研究。