文革結束後，中共於一九七九年地進行擴大國營企業經營理念自主權改革
，這項改革雖然以企業擴權為對象，但也將擴及中共所秉持的社會主義經
濟思想，及依此而建立的經濟管理體制。因此探究國營企業擴權改革，必
須把企業經營、經濟管理體制及經濟思想三者聯繫起來，才完整的理解改
革的全貌。本文藉由企業管理體制改革的觀點，主要從企業經營型態、物
資流通、利潤分配、勞動工資及經營決策管理來探討中共如何探索與重建
一個適合社會主義經濟現代化的國營企業經營理念。研究的發現與成果評
析：一、擴權改革是理性而謹慎的。主要表現在雙重體制的設計和運作，
即一方面維持原有計劃管理體制的架構和運作，但逐步縮小計劃管制的範
圍；另一方面則引介及運用市場機制，藉以擴大企業經營自主權，改善企
業經營體質，增進企業經營活力。二、擴大改革效應大。雙重體制運作的
結果：使國營企業喪失競爭的優勢，開啟集體、個體、合資、外資等非國
營經濟生存的空間，形成活路的商品市場，及導致中央集權管理體制解構
的局面。三、擴權是過渡性的變革。擴權改革是要創造一個給合計劃管制
和市場機制的管理體制。但這兩種企業經營管理體制立論完全不同，欲藉
由雙重體制的運作方式，去尋求國營企業發展的新途徑，基本上是試檢性
的、暫時性的及過渡性的，市場機制終將企業管理體制運用的主要手段。
四、企業擴權突破了傳統社會主義計劃體制的格局，注入了市場經濟經營
理念，如市場、盈利、成本、效益、服務、品質等觀念，有助於新的國營
企業經營理念的形成。五、擴權改革最大的瓶頸在於企業產權不明確，而
產權能否透明化、法治化，正是企業是否擁有自主權的關鍵。因此，可預
見的是，產權問題將是企業管理體制改革最終必須面對和解決的問題。