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題名:中國大陸公司法上有關有限責任公司資本與營運問題之研究
作者:趙東濟
作者(外文):CHO DONG JE
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:法律學研究所
指導教授:王泰銓
學位類別:博士
出版日期:1999
主題關鍵詞:公有制計劃經濟現代企業制度社會主義市場經濟國有企業資本制度營運機構民主管理黨組織
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中國大陸自一九四九年十月一日「中華人民共和國」成立以後,將大陸數千年來以家族為中心的私有經濟體制,逐漸轉為全民及集體所有為主的公有經濟體制,然後逐步地發展以國營企業為主導的計劃經濟制度。一九七八年十二月,中國共產黨的第十一屆三中全會之後,隨著社會主義現代化建設的發展和經濟體制改革的深入進行,各類公司大量湧現,為了做好整頓公司的工作,保持公司的企業性質,使公司真正成為自負盈虧、自主經營、政企分立的經濟實體,並保証對外開放政策的實施,促進橫向經濟聯合的開展,維護社會主義經濟秩序,中國大陸政府制定並頒布了一系列有關公司經營的法律、法規,在公司發展史上,公司法人制度的確立,加速了資本主義市場經濟體系的形成,公司發展的歷史同時也是資本主義市場經濟發展的過程,這一點對中國大陸社會主義市場經濟的建立實具有重要意義。
中國大陸為了適應建立以公有制為主體的現代企業制度之需要、規範公司的組織和行為,保護公司、股東和債權人的合法權益,維護社會經濟秩序,以促進社會主義市場經濟的發展。因此,中國大陸在第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議於一九九三年十二月二十九日通過了「中華人民共和國公司法」。這一部「公司法」是中國大陸社會主義市場經濟法律體系中的一個相當重要的法律。中國大陸要極力走向市場經濟,其企業組織形態,是必須在堅持公有制為主體的前提下,發展公司的組織。因此,赴中國大陸投資的外商,必須了解中國大陸公司的演變與發展,方能減少無謂的糾紛,避免意外的風險。而已頒佈的中國大陸公司法中有限責任公司規定與「三資企業法」密切相關,尤其是該「公司法」第十八條規定:「外商投資的有限責任公司適用本法」。這就是一九七九年中外合資經營企業法頒佈以來,成為一連串的中國大陸「三資企業法」及其相關法律體系,在一九九四年七月一日中國大陸公司法施行以後也納入了「公司法」的有限責任公司體系中,所以對於中國大陸公司法的研究,應是吾人多加注意的課題。
本文主要採取對中國大陸相關規定做為重點議題,且與資本主義國家(主要是日本、台灣、韓國)相關規定作一比較研究。
第一章為緒論,其中所探討的是當前變動中的中國大陸經濟體制,反映出中國大陸公司的演變與發展,並說明研究動機與目的,並論及論文研究方法、範圍、架構及用語界定。
第二章為中國大陸公司法制之發展與形成,實乃其產生變化之深入探討。隨之中共政權建立以後公司法制的發展,其經濟成長開始快速發展,並頒佈了一系列有關公司經營的相關法律規定,進一步確立了公司制度和公司法在中國大陸企業制度之主導地位。建立現代化企業制度,是發展社會化大量生產和市場經濟的必備條件,這也是中國大陸國有企業改革的方向。
第三章為中國大陸有限責任公司之概念與特色。首先,論及公司法上有限責任公司與三資企業法上有限責任公司在概念、特色的差異。再者,則論述對國有企業之有限責任公司化改造的特色,就其特色而言,在中國大陸雖然有限責任公司是新建的,但絕大多數公司都是由現存的國有企業改造的。
第四章為中國大陸有限責任公司之資本制度。在有限責任公司資本制度安排實務中,在考慮公司營運效率的同時,也必須考慮到制度的安全性。本章說明資本制度的概念及其基本原則,並論及出資方式,特別深入分析對土地使用權投資的方式。此外,也說明最低資本額、出資之轉讓、資本之變更等。目前中國大陸對資本制度規定較為嚴格,這其中帶有一定程度的計劃經濟體制的痕跡。
第五章為中國大陸有限責任公司之營運機構。依據現行法律,中國大陸有限責任公司營運機構可以比照股份有限公司之營運機構來設置,即設立股東會、董事會、監事會等。本章進一步論及股東會、董事會、監事會的相關規定。第六章為三資企業有關資本制度與營運機構,目的在探討三資企業有關資本制度與營運機構。
第七章為中國大陸有限責任公司法上焦點問題。首先,探討公司保護職工權利之法律問題。中國大陸堅持社會主義,仍堅持以公有制為主體,公司實行民主管理就成為客觀上的需要。為了保護公司職工的合法權益,中國大陸公司法對職工應享有的權利與公司應承擔的義務作了一些規定。再者,探討公司內部中國共產黨組織的問題,即公司中共產黨黨員的數量達到該黨黨章程規定的設立基層組織人數時,應當設立黨的基層組織。對此,其利弊進一步涉及實務上的管理問題。另外,也探討關於三資企業適用公司法之問題。中國大陸公司法實施之後,對三資企業在國內的發展提供了更有效的法律保障和依據,因此,三資企業如何適用現有「公司法」的規定,同時也對三資企業法與「公司法」進行比較和若干問題分析。
第八章為結論,論述本文之綜合評估,並論及中國大陸有限責任公司立法趨勢的方向。
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