:::

詳目顯示

回上一頁
題名:從制度世代論述海關人事制度之變遷
作者:陳瑞芬
作者(外文):CHEN, JUI-FEN
校院名稱:世新大學
系所名稱:行政管理學研究所(含博、碩專班)
指導教授:黃榮護
學位類別:博士
出版日期:2020
主題關鍵詞:海關人事制度政策世代政策類型政策敘事customspersonnel systempolicy generationpolicy changepolicy narratives
原始連結:連回原系統網址new window
相關次數:
  • 被引用次數被引用次數:期刊(0) 博士論文(0) 專書(0) 專書論文(0)
  • 排除自我引用排除自我引用:0
  • 共同引用共同引用:0
  • 點閱點閱:4
制度是社會中的遊戲規則,是人為制定之限制,用以規範人類的互動。無論在政治上、經濟上或社會上,制度是人類交換的誘因。制度變遷型塑了社會隨著時間演化的方式,因此,制度變遷係瞭解歷史演變的關鍵所在。海關人事制度係一般行政機關少有之特種人事制度,自1854年實施新制海關迄今165年,時空背景歷清朝與民國、跨中國大陸與臺灣,歷史悠久,並自成一體系,其制度多不是中國土生土長,而是在西方基礎上,結合中國實際需求建立而來。
本研究以觀察、次級資料分析與政策敘事等研究方法,從政策世代與政策類型理論視框出發,剖析海關英人文官、資職分立、官職分立三人事制度世代,試圖瞭解海關人事制度之變遷過程。結果發現,人事制度變遷與注意力轉變至先前最長期疏忽之問題有關,當一個新的人事制度世代誕生,所有政策領域與此人事制度世代價值有趨同現象,因為發展一個適當的人事制度可用之工具總是不足,所以必須抉擇,就會有所疏忽。而當支配人事制度行動者發現現行人事制度的一項急迫問題,無法僅經由修正現行人事制度予以解決時,人事制度變遷便為之啟動,其變遷所反應注意力之改變係先前人事制度中明顯的疏忽。人事制度忽視的面向愈久,對此面向注意的壓力就愈大,因此,增加了在新人事制度處理的可能性。另外,海關人事制度並非多為制度賡續類型,制度維持反為大宗。長期處於制度維持型態,容易忽視制度外在系絡與制度過程中相關行動者角色之改變,強調的制度目標未隨之調整、未正視所衍生之問題,並選擇妥適制度工具,跨世代之制度疏忽便於焉而起,制度須變遷的壓力自為增加。而制度變遷類型亦會影響制度疏忽,人事制度維持類型愈多,人事制度疏忽便愈嚴重,進而造成制度變遷世代的來臨。人事制度變遷之規模愈大,其變遷檢測指標,諸如組織調整、法規訂修、人事安排與媒體報導等,亦會出現明顯變化,且人事安排指標最具關鍵。
英人文官人事制度世代,是一個殖民卻有制度世代,注重短期結果與政治導向;資職分立人事制度世代,關務自主卻無法制,聚焦於長期結果與行政導向;而官職分立人事制度世代,海關法制化,卻無誘因,仍重視長期結果與行政導向,惟民主參與已是時代所趨。下一世代,因為效率的缺乏將邁向制度世代之循環,成為關注之焦點,而未來在世代中如何兼顧兩者,亦考驗主政者的領導智慧。從制度類型亦啟發我們,變遷應與創新同步,惰性將造成制度滅亡,人員老化會影響變遷,而制度維持並非代表穩定。本研究提出七項建議(CUSTOMS):(一)面對時代變革,領導者須積極(constructive)(二)檢討人事條例,改變中央集權(untangle)(三)發掘制度價值,人事治理關鍵(staffing)(四)制度可行評估,妥適轉換工具(tooling)(五) 運用審議精神,增加制度正當(open)(六)誠心彼此合作,信任化解障礙(mutual)(七)區分核心業務,策略運用薪給(strategic)。
The history of Taiwan Customs personnel system has developed over 165 years from Qing dynasty to Republic of China and from Mainland China to Taiwan. This personnel system has been closed and has its own rules. And most of the rules were based from the British civil service system and has being affecting Taiwan Customs until now.
This research analyzes three generations of Taiwan Customs personnel system change through the methods of long-term observation, secondary data and policy narratives, and tries to respond to the theories of policy generation and policy dynamics. Based on the research we find that the change of Taiwan Customs personnel system is relevant to the neglect. And the more been neglected the system, the more pressure that the attention needed to been paid. We also find that because the type of Taiwan Customs personnel system almost belongs to the institutional maintenance, it would easily neglects the context, actors, goals, problems and tools that involved in the process of personnel system change. That is why institution generations come from.
Based on the research, the following “CUSTOMS” suggestions are proposed as reference:
1.The leader must be constructive when faces the change.
2.The way of management must change to be untangle for fitting the special need of local Customs.
3.Staffing is the key factor in the process of Taiwan Customs personnel system change.
4.Tooling change according to the context.
5.Keeping open when plan to change the personnel system.
6.Mutual understanding for solving the change.
7.Strategic salary for different occupational activities.
一、中文部分
文松,2005,〈近代海關內部業務分工結構及衍變述略〉,《北京聯合大學學報(人文社會科學版)》,第3卷第2期,頁59-64。
王思誠,1970,《互助新論》(二版)。臺北:臺灣商務印書館。
王瑞鈐,2010,〈環境變遷對我國關務體系之衝擊〉,國立臺灣大學政治學系碩士論文,未出版。
王瑞華譯,2000,Eugene P. Odum,《生態學:科學與社會之間的橋樑》(Ecology: A Bridge Between Science and Socienty,3版),臺北市:國立編譯館(原書於1997年出版)。
王餘厚編,1993,《人事名詞釋義》(初版)。臺北:人事叢書編緝委員會。
王麗雲,2003,〈論關務人員之職期輪調與人才培育〉,《公務人員月刊》,第87期,頁13-22。
公務人事統計,來源:行政院人事行政總處,https://www.dgpa.gov.tw/submenu?uid=328,2019/7/22。
立法院,2015,《公務人員專業加給調整簡併研究報告》(立法院議案關係文書院總第887號政府提案第15100號之2273),臺北市:未出版。
立法院法律系統,來源:立法院,https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lawsingle?002C11CB1675000000000000000001E00000000500FFFFFD00^01586080011500^00050001001,2019/8/11。
2003年至2012年全球貪腐趨勢指數,來源:台灣透明組織網站,https://www.tict.org.tw/anti-corruption/tools/gcb/,2019/9/15。
丘昌泰,2013,《公共政策-基礎篇》(五版),高雄市:巨流。
石振國,2016,〈政策停頓的特徵、原因與影響:以證所稅復徵及大戶條款為例〉,《中華行政學報》,第18期,頁55-73。
江明修,2009,《研究方法論》(初版),臺北市:智勝文化。
江源恆,1970,《中國關稅史料(一)》,臺北市:學海出版社。
江廷振,2015,〈防衛性民主的典範變遷:從民主鞏固理論與臺、西、韓三國規範比較出發〉,《國會月刊》,第43卷第8期,頁35-66。
江岷欽,1995,《公共組織理論》,新北市:國立空中大學。
呂育誠,2005,〈公務人員績效評量結果融入陞遷制度之研究〉,《公務人員月刊》,第114期,頁10-17。
李允傑、丘昌泰,1999,《政策執行與評估》(初版),台北:空大。
李允傑,1997,〈政府預算之編籌與政策分析〉,《研考雙月刊》, 2 1(5),頁53-60。
李誠、黃同圳、房美玉、蔡維奇、林文政、鄭晉昌、劉念琪、胡昌亞、陸洛,2012,《人力資源管理的12堂課》,臺北市:天下遠見。
余致力,2007,來源:經濟部中小企業處,https://www.moeasmea.gov.tw/ct.asp?xItem=945&ctNode=466&mp=1,2019/7/19。
余致力、毛壽龍、陳敦源、郭昱瑩,2007,《公共政策》(初版),台北:智勝。
邢瑜,2013,〈政策變遷對社區意涵的影響:台灣一九九四至二○一二年的社區總體營造政策〉,《中國行政評論》,第19卷第4期,頁1-23。
帕米爾書店編輯部譯,1980,Peter Kropotkin,《互助論》(Mutual Aid,2版),臺北市:帕米爾書店。
林文燦,2006,〈以策略性待遇意涵思考我國現行幾個重大人事管理議題〉,《人事月刊》,第43卷第6期,頁16-34。
林文燦,2008,〈公務人員給與制度之現況與發展趨勢〉,《人事月刊》,第47卷第3期,頁38-43。
林文燦,2013,〈以總待遇策略性思維探索公部門待遇問題〉,《人事行政》,第184期,頁47-61。
林水波,1984,《政策分析評論》(初版),臺北市:五南。
林水波,2006,〈政策變遷的三面向分析〉,《政策研究學報》,第6期,頁1-18。
林水波、王崇斌,1998,〈政策論述與政策變遷的關聯性—批判取向的分析〉,《台灣政治學刊》,第3期,頁195-273。
林水波、何鴻榮、鄭錫鍇、林錫銓、王崇斌,1995,《公共組織理論:問題分析與政革策略》(初版),臺北市:李麗華。
林水波、張世賢,1991,《公共政策》(三版),臺北市:五南。
林水波,2011,《公共管理析論》(初版),臺北市:五南。
林欣麗,2007,〈我國警察人員陞遷制度之研究〉,中央警察大學行政管理研究所碩士論文,未出版。
林國良,2006,〈北朝人事制度之研究(386–581)〉,國立中正大學歷史所博士論文,未出版。
林鍾沂,2002,《行政學》(2版),臺北市:三民書局。
周方銀,2006,<清朝外交變化動因:觀念還是物質>,《國際政治科學》,第2期,頁59-84。
周弘憲,2006,<價值領導與公務人員核心價值>,《考銓季刊》,第47期,頁1-15。
周萬來,2016,〈淺談公務人員考試類科與職組職系相關性〉,《國家菁英》,第12卷第4期,頁3-13。
卓宣德,2018,〈正式組織中的工作幸福感—以海巡署為例〉,國立臺北大學社會學系碩士論文,未出版。
邱靖鈜,2013,〈都市更新條例的政策轉型-從政策疏漏邁向政策承當〉,臺灣大學政治學系博士論文,未出版。
邱佳雯,2016,〈政策變遷動力之研究-以食品GMP制度為例〉,淡江大學公共行政學系碩士論文,未出版。
吳定,2000,〈政府再造與政策制定〉,人力發展,第83期,頁18-23。
吳定,2008,《公共政策》(初版),臺北市:五南書局。
吳定,2013,《公共政策辭典》(4版),臺北市:五南書局。
吳昆財,2005,〈清季派遣駐外公使始末之分析〉,《中華人文社會學報》,第3期,頁156-185。
吳武安,2011,〈高雄關發展史〉,財政部高雄關稅局,《繼往開來-建國百年暨本局成立66週年紀念特刊》,頁32-36。高雄市:高雄關稅局。
吳瓊恩,1996,《行政學》(初版),臺北市:三民。
吳瓊恩,2002,《行政學》(二版),臺北市:三民。
洪淑宜,2000,,〈我國交通建設決策過程之研究─台北捷運系統(木柵線)及台灣高速鐵路之個案分析〉,臺北大學公共行政暨政策學系博士論文,未出版。
高淑清,2008,《質性研究的18堂課—首航初探之旅》(初版),高雄市:麗文文化。
財政部,1934,《財政年鑑續編第二篇》,重慶:財政部。
財政部,2003年至2014年,《財政年報》,財政部:臺北。
財政部高雄關稅局,1999,《高雄海關史》(初版),高雄市:高雄關稅局。
財政部稅制委員會,1991,《財政年報》,未出版。
財政部賦稅改革委員會,1987,《關務行政的檢討與改進》,未出版。
財政部關稅總局,1982,《財政部關稅總局簡報》,未出版手稿,財政部關稅總局。
財政部關稅總局,1995,《中華民國海關簡史》(初版),臺北市:財政部關稅總局。
財政部關稅總局,1997,《海關人事常用法令手冊》,臺北市:財政部關稅總局。
財政部關稅總局,2001,《關務革新專案小組報告》,臺北市:財政部關稅總局。
畢恆達,2010,《教授為什麼沒告訴我》(初版),臺北縣:小畢空間。
海關總稅務司署,1967,《海關人事規章摘要》(初版),臺北市:海關總稅務司署。
海關總稅務司署,1985,《海關總稅務司署簡報》,未出版手稿,財政部海關總稅務司署。
海關總稅務司署,1985,《海關人事規章摘要》(初版),臺北市:海關總稅務司署。
唐啟華,2014,〈Chihyun Chang, "Government, Imperialism and Nationalism in China: The Maritime Customs Service and Its Chinese Staff" London: Routledge, 2013. XVI+237pp.〉,《近代史研究所集刊》,第86期,頁181-187。
徐有守,2006,《官職併立制度的理論與結構》,臺北市:智勝文化。
涂欣凱,2018,〈清朝政府對海關的改革-以稅務處的設立為例〉,《史原》,第30期,頁83-105。
徐仁輝、郭昱瑩,2014,《政策分析》,臺北市:臺灣商務印書館。
許南雄,2018,《各國人事制度-比較人事制度》(18版),臺北市:商鼎數位。
許弘毅,2013,〈我國證券交易所得稅之政策形成-多源流程模式的分析視角〉,臺灣大學政治學系碩士論文,未出版。
許志嘉,2003,〈政黨輪替後兩岸關係發展〉,《全球政治評論》,第2期,頁83-12。
許濱松,1990,《人事行政》,臺北市:華視文化事業公司。
陳天生,1972,〈我國海關人事制度之研究〉,國立政治大學碩士論文,未出版。
陳光中,秦文力、周愫嫻等譯,1991,Neil J. Smelser,《社會學》(Sociology),臺北市:桂冠(原書於1984年出版)。
陳金貴、呂育誠,2004,〈公務人員陞遷制度的施行問題與展望〉,《人事月刊》,第38卷第5期,頁9-22。
陳長庚,2006,〈關務人員師徒關係對生涯發展影響之研究〉,銘傳大學公共事務學系碩士論文,未出版。
陳炳生,1987,《新人事制度析論》(初版),臺北市:正中書局。
陳碧玉,2005,〈公務人員專業加給簡併之實務研究〉,《人事行政研究發展得獎作品選輯》,臺北市:行政院人事行政局。
陳詩啟,2002,《中國近代海關史》,北京:人民出版社。
陳恆鈞、劉邵祥,2007,〈由政策選擇觀點談政策變遷〉,《T&D飛訊》,第56期,頁1-18。
陳瑞芬,2012,〈組織成員自我覺察、核心價值與領導行為關係之研究-以財政部關稅總局及所屬關稅局為例〉,世新大學行政管理學系碩士論文,未出版。
陳瑞芬,2014,〈關務特考之未占缺訓練〉,《今日海關》,第72期,頁37-41。
陳瑞芬,2015,〈從財政部海關總稅務司署、關稅總局到關務署-人事制度演變之初探〉,《今日海關》,第78期,頁53-58。
陳瑞芬,2018,〈由多元流程觀點談婚姻平權議題發展〉,《國家與社會》,第20期,頁165-210。
陳瑞芬,2019,〈由倡議聯盟架構探討多元成家議題的發展〉,《T & D飛訊》,第251期,頁1-22。
陳瑞芬,2019,〈由成本效益觀點談海關員工互助會〉,《今日海關》,第93期,頁53-64。
陳泰晏,2019,〈海關辛苦小故事專欄-辛苦小故事(驗貨篇)〉,《今日海關》,第93期,頁65-75。
陸洛、吳欣蓓、張婷婷、樊學良、吳珮瑀、周君倚、陳楓媚、梁錦泉等譯,2017,Robert Kegan and Lisa Laskow Lahey,《變革抗拒:哈佛組織心理學家教你不靠意志力啟動變革開關》(Immunity to Change: How to Overcome It and Unlock the Potential in Yourself and Your Organization),臺北市:中衛發展中心(原書於2009年出版)。
莊文忠,2003,〈政策體系與政策變遷之研究:停建核四政策個案分析〉,政治大學公共行政研究所碩士論文,未出版。
莊越雯,2018,〈海關集體貪瀆犯罪案件特性及其影響因素分析〉,《刑事政策與犯罪防治研究專刊》,第17期,頁42-53。
陶玉其,1969,《中國關稅制度及實務》,臺北市:陶玉其。
游瑞月,1996,〈關務人員人事制度之研究〉,國立政治大學公共行政學系碩士論文,未出版。
湯京平,2015,〈個案研究〉,收錄於瞿海源、畢恆達、劉長萱、楊國樞,《社會及行為科學研究法》(初版),頁249-280,臺北市:東華書局。
彭木統,1997,〈台灣與中國大陸海關制度之比較研究〉,國立中山大學大陸研究所碩士論文,未出版。
彭祥溢,2016,〈員工選訓與員工士氣之關係兼論人事制度之干擾效果〉,中國文化大學國際企業管理學系博士論文,未出版。
張金鑑,1981,《各國人事制度概要》(5版),臺北市:三民書局。
張秋元,2009,〈公務人員高普初等考試與公務人員特種考試消長相關問題之研究〉,《國家菁英》,第5卷第4期,頁111-130。
張勝勛,2000,〈由首三任海關總稅務司的施政風格論近代中國海關的精神(約1850至1927)〉,國立暨南國際大學歷史學研究所碩士論文,未出版。
張潤書,2006,《行政學》(3版),臺北市:三民書局。
張瓊玲,2014,〈公務人員考績法中淘汰機制演進之探討〉,《中國行政評論》,第20卷第1期,頁27-53。
黃正義,1991,〈關稅總局組織與人事完成立法建制〉,《財政年報》,頁206-210。
黃東益,2004,〈全球治理下政府知識管理的新面向:府際政策學習〉,《國家政策季刊》,(3)1,頁135-153。
黃煌勇,2011,《四十年海關見聞錄》(初版),臺北市:黃煌勇。
黃悅茵,2013,〈我國公務人員專業加給之研究〉,《人事行政》,第183期,頁85-93。
黃家齊、李雅婷、趙慕芬譯,2017,Stephen P. Robbins and Timothy A. Judge,《組織行為學》(Organizational Behavior,17版),臺北市:華泰文化(原書於2016年出版)。
彭錦鵬,2008,〈俸給策略的選擇:功績制與年資制的拔河〉,《人事月刊》,第47卷第6期,頁7-17。
彭錦鵬,2016,〈文官制度的國際變遷趨勢與我國的改革〉,《文官制度季刊》,第8卷第2期,頁1-23。
葉元章,1987,《抗戰前海關往事瑣憶》,香港:葉振邦。
葉倫會,1995a,〈中華民國海關組織與人事制度的演變(上)1950年至1993年〉,《銓敘與公保月刊》,第5卷第3期,頁29-33。
葉倫會,1995b,〈中華民國海關組織與人事制度的演變(下)〉,《銓敘與公保月刊》,第5卷第4期,頁30-36。
葉倫會,2007,〈我國最早的行政機關〉,《今日海關》,第44期,頁31-35。
曾瑞育、黃振宏,2003,〈淺談關務人員官稱制度的特色〉,《公務人員月刊》,第87期,頁9-12。
溫金豐,2006,《組織理論與管理》(初版),臺北市:學貫行銷。
楊智友,2016a,《海關機密檔》,臺北市:銘閎實業。
楊智友,2016b,《晚清海關》,江蘇:江蘇出版社。
詹中原,2005,〈新人力資源管理之功績陞遷制〉,《公務人員月刊》,114期,頁2-4。
詹德和,2000,《海關瀟灑走一回》(初版),臺北市:詹德和。
詹慶華,2008,《全球化視野:中國海關洋員與中西文化傳播(1854-1950年)》(初版),北京市:中國海關出版社。
銓敘部,https://www.mocs.gov.tw/pages/detail.aspx?Node=5&Page=5506&Index=0,2018/9/26。
考試院,https://www.exam.gov.tw/News_Content.aspx?n=3435&s=25344,2019/11/30。
銓敘部特審司,2003,〈關務人員人事條例部分條文修正草案簡介〉,《公務人員月刊》,第87期,頁5-8。
廖俊松,2018,〈從政策敘事到敘事政策框架〉,《T & D飛訊》,第242期,頁1-26。
魯炳炎,2006,〈政策倡議聯盟架構之研究:以國道五號蘇花段高速公路為例〉,《政治科學論叢》,第30期,頁131-164。
魯炳炎,2007,〈政策倡議聯盟架構之研究:以我國自由貿易港區政策為例〉,《航運季刊》,第16卷第3期,頁75-102。
蔡允棟、宋學文,2005,〈政府改造與我國中央政府未來人事組織制度之發展〉,《國家菁英季刊》,第1卷第3期,頁13-34。
蔡宗哲,2012,〈海關貨物查驗與分類估價人員之風險評估〉,國立高雄海洋科技大學航運管理研究所碩士論文,未出版。
蔡良文,2016,〈公務人員考試類科簡併及科目調整之我見〉,《國家菁英》,第12卷第4期,頁14-35。
蔡渭洲,1989,《中國海關簡史》(初版),北京:中國展望出版社。
蔡祈賢,2003,《公務福利制度》(初版)。臺北市:商鼎。
趙淑敏,1982,《中國海關史》(初版),臺北市:中央文物供應社。
趙淑敏,1990,〈稅專與中國海關的人事制度〉,《東吳經濟商學學報》,第9-10期,頁129-148。
歐育誠,2013,〈特種人事制度走向之政策思考〉,《公務人員月刊》,第201期,頁2-7。
劉翠溶,1988,〈關稅與清季自強新政〉,收錄於中央研究院近代史研究所,《清季自強運動研討會論文集(下冊)》,頁1005-1032,臺北:中央研究院近代史研究所。
劉照金,2004,〈從中華民國歷年中央政府體育預算分析體育政策之變遷〉,《體育學報》,第37輯,頁203-214。
劉瑞華譯,1994,Douglass C. North,《制度、制度變遷與經濟成就》(Institutions, Instititional Change, and Economic Performance,初版),臺北市:時報文化(原書於1990年出版)。
潘中道、胡龍騰等(2010),《研究方法:步驟化學習指南》(2版),臺北市:學富文化。
賴家陽,2017,〈焦點事件與政策停頓:以核四封存為例〉,國立臺灣大學政治學研究所博士論文,未出版。
謝雨生,2015,〈研究設計〉,收錄於瞿海源、畢恆達、劉長萱、楊國樞,《社會及行為科學研究法》(初版),頁137-172,臺北市:東華書局。
蕭元哲,2010,〈Kirkpatrick層次評鑑公部門訓練意涵〉,《T & D飛訊》,第90輯,頁1-17。
蕭阿勤,2015,〈敘事分析〉,收錄於瞿海源、畢恆達、劉長萱、楊國樞,《社會及行為科學研究法》(初版),頁137-172,臺北市:東華書局。
蕭武桐,2008,《我國關務人事制度之研究》,未出版。
蕭瑞麟,2013,《思考的脈絡-掌握問題全貌,創新更成功》(2版),臺北:遠見天下文化。
羅清俊,2015,《公共政策—現象觀察與實務操作》(1版),新北市:揚智。
蘇偉業譯,2016,Kevin B. Smith and Christopher W. Larimer,《公共政策入門》(The Public Policy Theory Primer,二版),臺北市:五南(原書於2013年出版)。
二、英文部分
Adams, J. S., 1965, “Inequity in social exchange,” In L. Berkowite (Ed.), Advances in Experimental Social Psychology 2, pp267-299. NY:Academic Press.
Aldrich, H. E.,1999, Organizations Evolving(1st ed).London: SAGE Publications Ltd.
Aldrich, H. E., M. Ruef, 2006,Organizations Evolving(2nd ed).London: SAGE Publications Ltd.
Baumgarter, F. R.and B. D. Jones, 1993, Agendas and Instability in American Politics(1st ed). Chicago, IL: University of Chicago Press.
Baumgarter, F. R., 2013,“Ideas and Policy Change.” Government: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions, 26(2): 239-258.
Behn, R. D., 1978, “How to Terminate a Public Policy: A Dozen Hints for the Would-be Terminator.” Policy Analysis, 4(3): 393-413.
Bennett, C. J. and M. Howlett, 1992, “The Lessons of Learning: Reconciling Theories of Policy Learing and Policy Change.” Policy Sciences, 25(3): 275-294.
Berger, B., 2011, Attention Deficit Democracy: The Paradox of Civic Engagement. Princeton, NJ: Princeton University Press.
Birkland T. A., 1997, After Disaster: Agenda Setting, Public Policy and Focusing Events. Washington D.C.: Georgetown University Press.
Birkland T. A., 1998, “Focusing Events, Mobilization, and Agenda Setting.” Journal of Public Policy, 18(1): 53-74.
Birkland T. A., 2006, Lessons of Disaster: Policy Change after Catastrophic Events. Washington D.C.: Georgetown University Press.
Birkland, T. A., 2011, An Introduction to the Policy Process: Theories, Concepts, and Models of Public Policy Making(3rd ed). Armonk, NY: M. E. Sharpe, Inc.
Brewer, G. D., 1974, “The Policy Sciences Emerge: To Nature and Structure A Discipline.” Policy Sciences, 5(3): 239-244.
Bryson, J. M., G. L. Cunngham and K. J. Lokkesmore, 2002, “What to do When Stakeholders Matter: The Case of Problem Formulation for African American Man Project of Hennepin County, Minnesota.” Public Administration Review, 62(5): 568-584.
Cairney, P. and T. Heikkila, 2014, “A Comparison of Theories of the Policy Process,” In P. A. Sabatier and C. M. Weible(3rd ed), Theories of the Policy Process, pp363-390. Boulder, CO: Westview Press.
Chang, C. Y. and X. L. Li, 2016, “Theories and Histories: Reconstructing the Legacies of Sir Robert Hart and the Chinese Maritime Customs Service.” Tamkang Review, 46(2): 113-132.
Chien, Herlin, 2013,“Policy Change or Policy Intractability in Post-Crisis Landscape? The Fukushima Explosion and Comparative Nuclear Energy Policy.” Policy Administration & Policy, 56: 117-146.
Cobb, R. and C. D. Elder, 1972, Participation in America Politics: The Dynamics of Agenda-Building(2nd ed). Boston, MA: Allyn and Bacon.
Davis, G., P. Weller, E. Craswell, and S. Eggins, 1999, “What Drives Machinery of Government Change? Australia, Canada and the United Kingdom, 1950-1997.” Public Administration, 77(1):pp7-50.
DeLeon, P., 1978a, “Public Policy Termination: An End and a Beginning.” Policy Analysis, 4(3): pp369-392.
DeLeon, P., 1978b, “A Theory of Policy Termination,” In J. V. May and A. B. Wildavsky, The Policy Cycle(eds.), pp279-300. Beverley Hills, CA: Sage Publications, Inc.
Denhardt, B. R. and T. J. Catlaw, 2014, Theories of Public Organization(7th ed). Stamford, CT: Cengage Learning.
De Vries, M. S., 1999, “Development in Europe: The idea of Policy Generation.” International Review of Administration Sciences, 65(4): pp491-510.
De Vries, M. S., 2002, “The Changing Functions of Laws and Its Implication for Government and Governance.” International Review of Administration Sciences, 68(4): pp599-618.
De Vries, M. S., 2010, The Importance of Neglect in Policy-Making. NY: Palgrave.
Dunn, W. N., 2012, Public Policy Analysis: An Introduction(5th ed). Boston: Pearson.
Durant, R. F., and P. F. Diehl, 1989, “Agendas, Alternatives and Public Policy: Lessons from the U. S. Foreign Policy Arena.” Journal of Public Policy, 9: pp179-205.
Eldredge, N. and S. J. Gould, 1972, “ Punctuated Equilibria: An Alternative to Phyletic Gradualism,” In T. J. M. Schopf, Models in Paleobiology, pp82-115. San Francisco, CA: Freeman Cooper and Company.
Elmore, R. F.,1987, “Instrument and Strategy in Public Policy.” Policy Studies Review, 7(1): pp174-186.
Elmore, R. F.,1979-80, “Backward Mapping: Implementation Research and Policy Decisions.” Political Science Quarterly, 94(4): pp601-616.
Fisher, W. R., 1984, “Narration as a Human Communication Paradigm: The Case of Public Moral Argument.” Communication Monographs, 51(1): pp1-22.
Frantz, J. E., 1992, “Reviving and Revising a Termination Model.” Policy Sciences, 25: pp175-189.
Freeman, R.E., 1984, Strategic Management: A Stakeholder Approach (1st ed).Boston, MA: Pitman.
Hall, P. A., 1993, “Policy Paradigms, Social Learning, and the State:The Case of Economic Policymaking in Britain.” Comparative Politics, 25(3): pp275-296.
Hart, R. P., 1996, Modern Rhetorical Criticism(2nd ed).Boston, MA: Allyn & Bacon.
Hogwood, B. and B. G. Peters, 1983, Policy Dynamics, New York: St. Martin’ Press.
Hogwood, B. and L. A. Gunn, 1984, Policy Analysis for the Real World. New York: Oxford University Press.
Hogwood, B. W., 1992, Trends in British Public Policy: do governments make any difference? Buckingham, England: Open University Press.
Hogwood, B. W. and B. G. Peters, 1982, “The Dynamics of Policy Change: Policy Succession.” Policy Sciences, 14(3): pp225-245.
Jones, M. D. and M. K. Mcbeth, 2010, “A Narrative Policy Framework: Clear Enough to be Wrong?.” The Policy Studies Journal, 38(2): pp329-353.
Jones, M. D. and G. Song, 2014, “Making Sense of Climate Change:How Story Frames Shape Cognition.” Political Psychology, 35(4): pp447-476.
Jones, M. D., M. K. Mcbeth and E. A. Shanahan, 2014, “Introducing the Narrative Policy Framework,” In M. D. Jones, E. Shanahan, M. K. Mcbeth(eds), The Science of Stories: Applications of the Narrative Policy Framework in Public Policy Analysis, pp.1-25. New York, NY: Palgrave Macmillan.
Kahneman, D. and A. Tversky, 1979, “Prospect Theory: An Analysis of Decision under Risk.” Econometrica, 17(2): pp263-292.
Kerlinger, F. N., 1992, Foundations of Behavioral Research (3rd ed). Fort Worth, TX:  Harcourt Brace College.
Kingdon, J. W.,1984, Agenda, Alternatives and Public Policies(1st ed). Boston, MA: Little Brown, and Company.
Kingston, C. and G. Caballero, 2008, “Comparing Theories of Institutional Change.” Journal of Institutional Economics, 5(2): pp1-27.
Kliksberg, B., 2000, “Rebuilding the State for Social Development:towards to ‘SMART Government’.” International Review of Administrative Sciences, 66(2): pp241-257.
Klingner, D. E., J. Nalbandian and J. Llorens, 2010, Public Personnel Management: Contexts and Strategies(6th ed). Boston, MA: Pearson Education, Inc.
László János, 2008, The Science of Stories: An Introduction to Narrative Psychology(1st ed). East Sussex: Routledge.
Lasswell, H. D., 1970, “The Emerging Concept of the Policy Sciences.” Policy Sciences, 1: pp3-14.
Lasswell, H. D., 1971, A Pre-View of Policy Sciences. New York: Elsevier Publication Co.
Leach, W. and P. A. Sabatier, 2005, “Are trust and social capital the keys to success? Watershedpartnerships in California and Washington,” In P. A. Sabatier, W. Focht, M. Lubell, Z. Trachtenberg, A. Vedlitz and M. Matlock, Swimming Upstream: Collaborative Approaches to Watershed Management(ed), pp. 233-257. Cambridge, MA: MIT Press.
Lemos, J., 2008, Commonsense Darwinism(1st ed). Peru, IL: Carus Publishing Company.
Lester, J. P. and J. Stewart, Jr. 2000, Public Policy: An Evolutionary Approach(2nd ed). Belmont, CA: Wadsworth.
Lin, S. P., 1993, “Identifying Problem Contextuality as a Basis of Policy Design.” The Chinese Public Administration Review, 2(2): pp97-120.
Lindblom, C. E., 1959, “The Science of "Muddling Through.” Public Administration Review, 19(2): pp79-88.
May, J. V. and A. B. Wildavsky, 1978, The Policy Cycle(eds). Beverly Hills, CA: Sage Publications, Inc.
McBeth, M. K., E. A. Shanahan, R. J. Arnell and P. L. Hathaway, 2007, “The Intersection of Narrative Analysis and Policy Change Theory.” The Policy Studies Journal, 35(1): pp87-108.   
McBeth, M. K., M. D. Jones and E. A. Shanahan, 2014, “The Narrative Policy Framework,” In P. A. Sabatier & C. M. Weible, Theories of the Policy Process(3rd ed), pp. 225-266. Boulder, CO: Westview Press.
McKelvey B. and J. A. Baum, 1999, “Donald T. Campbell’s Evolving Influence on Organization Science,” In J. A. Baum & B. McKelvey, Variations in Organization Science: In honor of Donald Campbell(1st ed), pp. 1-18. Thousand Oaks, CA: Sage Publications Inc.
Namenwirth, J. Z. and R. P. Weber, 1987, Dynamics of Culture(1st ed). Winchester, MA: Allen and Unwin.
Ney, S., 2009, Resolving Messy Policy Problems: Handling Conflict in Environmental, Transport, Health and Ageing Policy(1st ed). London, UK: Earthscan.
North, D. C., 1990, Institutions, Instititional Change, and Economic Performance, Cambridge, UK: Cambridge University Press.
O’Reilly, C., J. Chatman and D. F. Caldwell, 1991, ”People and Organization Culture:A profile Comparison Approach to Accessing Person-Organization Fit.” Academy of management Journal, 34(3), 487-516.
Ostrom, E., 1997, “Investing in Capital, Institutions, and Incentives,” In C. Clague( ed), Institutions and Economic Development: Growth and Governance in Less-Developed and Post-Socialist Countries, pp153-. Baltimore, ML: Johns Hopkins University Press.
Padgett, J. F., 1981, “Hierarchy and Ecological Control in Federal Budgetary Decision Making.” American Journal of Sociology, 87(1):pp75-128.
Parsons, T., 1969, Politics and Social Structure, New York, NY: Free Press.
Peters, B. G., 1988, Comparing Public Bureaucracies: Problems of Theory and Method. Tuscaloosa, AL: The University of Alabama Press.
Peters, B. G., 1999, Institutional Theory in Political Science: The ‘New Institutionalism’. London, United Kingdom: Pinter.
Peters, B. G., 2000, “ Policy Instrument and Public Management Bridging the Gaps.” Journal of Public Administration Research and Theory, 10(1):pp35-47.
Pittenger, K. K. S. and B. A. Heimann, 2000, “ Building Effective Mentoring Relationships.” Review of Business, 21(1/2):pp38-42.
Radford, K. J., 1977, Complex decision problems: An Integrated Strategy for Resolution . Reston, VA: Reston Publication Company, Inc.
Rittel, H. and M. Weber, 1973, “Dilemmas in a General Theory of Planning.” Policy Sciences, 4:pp155-169.
Robinson, S. E., F. Caver, K. J. Meier and L. J. O’Toole, Jr., 2007, “Explaining Policy Punctuations: Bureaucratization and Budget Change.” American Journal of Political Science, 51(1):pp140-150.
Rogers, E. M., and J. W. Dearing, 1987, “Agenda Setting Research: Where Has it Been, Where is it Going.” Communication Yearbook, 11:pp555-594.
Rowley, T. J. and M. Moldoveanu, 2003, “When will Stakeholder Groups Act? An Interest- and Identity-Base Model of Stakeholder Group Mobilization."Academy of Management Review, 28(2):pp204-219.
Sabatier, P. A. and H. C. Jenkins-Smith, 1993, Policy Change and Learning: An Advocacy Coalition Approach(1st ed). Boulder, CO:Westview Press.
Salamon, L. M. and M. S. Lund, 1989, “The Tools Approach: Basic Analytics,” In L. M. Salamon, Beyond Privatization: The Tools of Government Action, pp.23-50. Washington, D. C.: The Urban Institute Press.
Schneider, A. L. and H. Ingram, 1990, “Behavioral Assumptions of Policy Tools.” The Journal of Politics, 52(2):pp510-529.
Schneider, A. L. and H. Ingram, 1997, Policy Design for Democracy. Lawrence, KS : University Press of Kansas.
Scott, W. R., 2014, Institutions and Organizations: Ideas, Interests, and Identities(4th ed). Thousand Oaks, CA: Sage Publications, Inc.
Shanahan, E. A., S. M. Adams, M. D. Jones and M. K. Mcbeth, 2014, “The Blame Game: Narrative Persuasiveness of the Intentional Casual Mechanism,” In M. D. Jones, E. Shanahan, M. K. Mcbeth(eds), The Science of Stories: Applications of the Narrative Policy Framework in Public Policy Analysis, pp.69-88. New York, NY: Palgrave Macmillan.
Singh, J. V., and C. J. Lumsden, 1990, “Theory and research in organizational ecology.” Annual Review of Sociology, 16:pp161-195.
Smith, M. J., 1993, The Theory of Evolution(Canto ed). London, United Kingdom: Cambridge University Press.
Smith, T. B., 1973, “The Policy Implementation Process.” Policy Sciences, 4(2):pp197-209.
Stone, D., 2012, Policy Paradox: The Art of Political Decision Making(3rd ed). New York, NY: W. W. Norton & Company, Inc.
Thompson, F., 2003, Classics of Public Personnel Policy(3rd ed). Belmont, CA: Wadsworth.
True, J. L., B. D. Jones and F. R. Baumgartner, 2007, “Punctuated-Equilibrium Theory: Explaining Stability and Change in American Policymaking,” In P. A. Sabatier(ed), Theories of Policy Process, pp.155-187. Boulder, CO: Westview Press.
Turner, M., and D. Hulme, 1997, Governance, Administration and Development: Making the State Work. West Hartford, CT: Kumarian Press.
Weible, C. M., P. A. Sabatier, 2007, “A Guide to the Advocacy Coalition Framework,” In F. Fischer, G. J. Miller and M. S. Sidney(1st ed), Handbook of Public Policy Analysis, Theory, Politics and Methods, pp123-136. Boca Raton, FL: CRC Press, Taylor & Francis Group.
Weible, C. M., P. A. Sabatier and K. McQueen, 2009, “Theme and Variations:Taking Stock of the Advocacy Coalition Framework.” The Policy Study Journal, 37(1):pp121-140.
Weimer, D.L. and A.R.Vining, 2011, Policy Analysis:Concepts and Pratice(5th ed). Boston, MA: Pearson Education Inc.
White, J. D., 1999, Taking Language Seriously: The Narrative Foundations of Public Administration Research. Washington D. C.: Georgetown University Press.
Zahariadis Nikolaos, 2003, Ambiguity and Choice in Public Policy: Political Decision Making in Modern Democracies. Washington D. C.: Georgetown University Press.
Zahariadis Nikolaos, 2014, “Ambiguity and Multiple Streams,” In P. A. Sabatier and C. M. Weoble(3rd ed), Theories of the Policy Process, pp25-58. Boulder, CO:Westview Press.
 
 
 
 
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top
QR Code
QRCODE