一、蘇聯的崩潰,使中共成為擁有核武力量最大之共產國家與區域霸主 之地位,其影響力實不容忽視。而其彈道飛彈機動性、準確性及反應時間,可嚇 阻如美國、日本這些國家可能之干預。二、中共核武思維的演變,歷經了三個主 要階段:簡單核武威懾階段(1964年-1984年)、實用核武威懾階段(1984年-2000年)、 能動核武威懾階段(2000年以後)。三、中共自行研製已發展出短程、中程及跨越 洲際等各式核子導彈,使其核子反擊能力上具有相當程度之水準,且大幅提升了 國防及國際地位;未來將逐漸朝向多元化、小型化、實用化之方向發展。四、彈 道飛彈反制不易,遭受其攻擊的國家,無論實體或心理都必須面臨巨大的壓力, 今後中共可能利用導彈資產從事外交或軍事動作,以傳達隱含的或明確的威脅, 吾人應及早防範,並研擬因應對策。五、就整體國力言,我現有之武器裝備尚無 有效攻擊與防攔能力,故我們不僅要在政治、經濟與外交上持續努力,以獲得國 際社會的認同與支持;更重要的是,獲得全民的共識,致力提升國家戰力,方是 確保國家生存之道。