一、1999年2月中共解放軍出版社出版了一本名為「超限戰」的書，上市後立即大賣，共軍戰略計畫人員及一般民眾爭相購讀，並在中共軍事學術界與解放軍內部引發討論熱潮。中共軍事理論家則譽為「中國誕生了新的軍事思想」；然而「超限戰」理論真的是軍事思想一大創舉嗎？實值吾人探討。 二、所謂「超限戰」，就是用一切手段，包括武力和非武力、軍事和非軍事、殺傷和非殺傷的手段達到戰爭的目的。「超限戰」旨在超越一切傳統戰爭形式，以各種超乎尋常的方式打擊敵人。簡言之，超限戰就是沒有規則、百無禁忌、超越一切戰爭的手段。 三、超限戰的立論基礎是美國富有而且重視人命，寧願用每枚160萬美元的戰斧飛彈去攻擊一棟廉價的建築物，也不願犧牲本國官兵，但包括中共在內的一些窮國卻打不起這種高消耗戰爭。想仿傚美國走高科技建軍之路，就中了美國的陷阱。在兩位作者的觀念裡，窮國建軍要超越一切戰爭模式，打破一切限制、一切手段，特別結合非軍事手段，從各個角度、層次、領域打擊敵人，達成戰爭目的。共軍兩名大校軍官提出「超限戰」軍事理論，不論其動機為何，就現況而言，儼然對我民心士氣、心理上已產生若干之影響。 四、未來戰爭已不是單純的軍事和純武力的戰爭，而是包括政治、經濟、心理、軍事的總體戰爭，面對中共「超限戰」之「萬箭穿心＋暗器奇襲」式的戰爭理論，我須以全方位防護為著眼，從事國家安全建設與作戰準備。