網路金融係指金融交易之雙方皆透過網 際網路進行之金融交易活動。網路金融交易 平台之提供者，可分為金融機構與非金融機 構二種。金融機構係以網路銀行提供網路金 融服務；而非金融機構則結合資訊通訊科 技，提供線上網路金融服務，經營之業務包 括「支付」與「投、融資」兩大類。 2005 年開始，中國大陸興起非金融機構 經營網路金融業務熱潮。發展至今，非金融 機構之網路金融業務型態主要有四：「第三 方支付」、「基金銷售」、「P2P 網路借 貸」、「群眾募資」等，以第三方支付規模 最大，其次為依附在第三方支付交易平台的 基金銷售。 非金融機構經營網路金融的興起，雖可 加快中國大陸金融業轉型的腳步，並滿足中 小企業及個人無法自銀行取得資金之投、融 資需求等正面效益，但也因發展過速，監理 不足，致網路借貸倒閉事件頻傳，不利金融 穩定，造成銀行存款流失等諸多負面效應。 因此，迫使主管機關著手研擬與網路金融相 關法令，加強監理，並開放經營網路金融之 非金融機構轉型為銀行。 目前中國大陸第三方支付業者與我國電 子商務業者之資金移動須透過銀行，並受兩 岸主管機關監理，加以我國未開放國內電子 商務業者經營網路金融業務或代理大陸第三 方支付業務，因此中國大陸網路金融可能衍 生的風險，不致影響我國金融體系及支付系 統之運作。 值得注意的是，中國大陸經營P2P 網路 借貸業務之陸金所，在台灣吸金逾新台幣12 億元，因其非金融機構，又屬境外企業，一 旦引發糾紛，國人恐投訴無門。雖然當前金 管會無法可管，僅呼籲國內投資人審慎，惟 相關部會應正視此一問題。