台灣地區地狹人稠，可耕地極不易擴充，所得水準提高後所需的植物油、麵食及飼料原料穀物絕大部分仰賴進口。民國五十年代後期，大宗穀物進口數量逐年增加（歷年進口量、值如附表一、二），經濟部於民國五十八年訂定「大宗物資進口辦法」，對大宗穀物之採購採取特定辦法，於五十九年五月公布實施。其後，為因應國內外經濟環境的變化，與彌補原辦法的若干缺陷，該管理辦法幾經修訂，現行辦法如附件。