快速結構性經濟型態轉變下，一般農業經濟發展與農業產銷問題的特質，大致上常見的有：（一）農場產銷規模調適不易問題，使得經營技術和經營效率不易達到有新突破性的提高；（二）農村勞動力大量外流，工資上漲，生產成本增加而促成耕作利用率降低，農地利用導致形成租放問題日趨嚴重，同時產生對新科技推廣的限制力；（三）由於農業生產與其產品之消費特性，農業對經濟成長的貢獻，在整個經濟成長的過程當中有相對顯然地降低之必然趨勢，而造成農業所得相對偏低與農民生產意願低落；（四）農政法規制度的與修正缺少彈性，而無法因應經濟發展新層次面所產生的需求，而無法建立一個適切的新農業發展與產銷環境與條件；（五）市場經濟之相對重要性增加，加重農業生產結構調適轉變類型的困境與壓力；和（六）農業對整個經濟貢獻度日趨式微，逐漸轉變為不被重視，而甚至於被忽視的地位，進而逐次醞釀形成外在不經濟因素環境，而終致於反加諸於農業生產調適本身的困境層賜之提升。