電波頻道是重要而有限的資源。如何在自由及公平的基礎上分配此資源，一直是國際社會中重要的議題與爭論的焦點。本文即分析二十世紀中國際電波頻道分配原則的制定與轉折。綜合了主要研究學派--現實主義與霸權分析，本文提出了一個新的分析架構。本文的分析指出，在國際政經結構的架構下，控制物質（如電波頻道）者也必須爭取政治與意識型態的領導權；但是，控制卻可能埋下反制的種子。在控制與反制的辯證過程中，歷史可能從一個時期轉變到另一個時期。在不同時期中，頻道分配原則可能有所轉變，但也有新的爭議。最後，本文將指出，如果這種「霸權危機」的趨勢持續到下一個世紀，則國際社會將還是有競爭與爭議、控制與反制、收編與不滿。而這些不安的情況，是邁向下個世紀前所必須駐足長思的。