本文從風險視角分析社會保障發展。首先分析了風險的分類,包括內生風險與外生風險,傳統風險、工業風險與現代化風險,人為風險與不可控風險。其次討論了風險演變下的社會保障,具體為:18世紀中葉前由自然風險引發政治風險下的家庭保障與救助;18世紀中葉至19世紀80年代末經濟風險與政治風險下社會保險;19世紀80年代末至20世紀70年代"新舊"風險交疊下的社會福利;20世紀70年代後多元風險下的社會保障改革。第三部分根據上述分析得出社會保障風險發展的特點和趨勢:由單一簡單風險向多元復雜風險轉變;社會保障的風險由外生風險轉向內外風險並重;風險往往是相互影響的,且越來越呈現出"牽一發而動全身"的態勢;人為風險更甚;風險管理由事後補救向事前預防發展。文章最後給出應對社會保障風險的策略為由消極應對向積極防範轉變。