藏族牧區分布廣泛,總面積約200萬平方公里,牧業人口400余萬。由于特殊的地理氣候條件約束,藏族牧業經濟有自身的特點和發展規律。從學術和政策角度研究藏族牧區經濟社會發展存在的突出問題,對藏族區域和全國大局的科學發展都具有重大的理論和現實意義。作者先后數次深入瑪曲調查研究,以為藏族牧區經濟社會發展中存在的一些帶有普遍性的困難和問題。就此困難和問題作已初步探討,以期引起學術界和政府有關部門的更多關注。