中國應急管理結構變化及其理論概化__臺灣人文及社會科學引文索引資料庫

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題名：	中國應急管理結構變化及其理論概化
書刊名：	中國社會科學
作者：	張海波／童星
作者(外文)：	Zhang, Haibo／Tong, Xing
出版日期：	2015
卷期：	2015(3)
頁次：	58-84+206
主題關鍵詞：	應急管理；系統思維；公共治理；救災機制；政策體系；社會風險
原始連結：	連回原系統網址
相關次數：	被引用次數:期刊(2) 博士論文(0) 專書(0) 專書論文(0) 排除自我引用:2 共同引用:0 點閱:5

在系統思維的意義上,中國應急管理實踐存在著社會變遷、治理轉型、政府架構、政策體系、運行機制五個維度的內在結構。以2003年"非典"疫情至2013年"蘆山地震"十年間的重大災害為研究對象,通過比較案例研究,討論中國應急管理在這五個尺度上的結構變化。總體來看,中國應急管理結構固化與結構演進并存,目前以結構固化為主,但也存在推動結構演進的動力。通過歸納邏輯和類比方式,可以對中國應急管理的結構固化進行理論概化,提出"彗星"結構與"彗尾"效應,形成關于中國應急管理結構變化的理論命題。中國應急管理脫離結構單獨推進是陷入目前發展困境的根本原因,因此,中國應急管理的發展需要回歸結構,順勢而為,推動應急管理的結構演進。

以文找文

In terms of systems thinking,the practice of emergency management in China has an internal structure involving five dimensions:social change,governance transition,government architecture,policy systems,and operational mechanisms.Looking at major disasters over the ten years from SARS in 2003 to the Lushan Earthquake of 2013,we discuss structural changes in emergency management across these five dimensions.Overall,the structural confinement of Chinese emergency management has coexisted with its structural evolution.At present,structural confinement is dominant but there are also forces driving structural evolution.Using inductive logic and the comparative method,we can produce a theoretical generalization on Chinese emergency management,proposing a "comet" structure and "comet-tail" effect and formulating a theoretical proposition on Chinese emergency management.The fact that the latter is not connected with a structure but progresses independently is the fundamental reason for its present predicament.Therefore,it should revert to having a structure,take advantage of opportune circumstances,and make progress with structural evolution.

以文找文

期刊論文
1.	Berke, Philip R.、Kartez, Jack、Wenger, Dennis(1993)。Recovery after disaster: Achieving sustainable development, mitigation and equity。Disasters，17(2)，93-109。
2.	張海波、童星(2010)。公共危機治理與問責制。政治學研究，2010(2)，50-55。延伸查詢
3.	Wise, Charles R.(2006)。Organizing for Homeland Security after Katrina: Is Adaptive Management What's Missing?。Public Administration Review，66(3)，302-318。
4.	童星、張海波(2010)。基於中國問題的災害管理分析框架。中國社會科學，2010(1)，132-146。延伸查詢
5.	童星、張海波(2010)。基於中國問題的灾害管理分析框架。中國社會科學，2010(1)。延伸查詢
6.	May, Peter(1985)。FEMA's Role in Emergency Management: Examining Recent Experiences。Public Administration Review，45，40-48。
7.	張海波、童星(2012)。當前中國社會矛盾的內涵、結構與形式--一種跨學科的分析視野。中州學刊，2012(5)。延伸查詢
8.	Tierney, Kathleen(2012)。Disaster Governance: Social, Political, and Economic Dimensions。The Annual Review of Environment and Resources，37，341-363。
9.	張海波、童星(2009)。戰略性治理：應對突發事件的新思維。天府新論，2009(6)。延伸查詢
10.	烏爾里希．貝克、王武龍(2004)。「9．11」事件後的全球風險社會。馬克思主義與現實，2004(2)。延伸查詢
11.	Comfort, Louise、Siciliano, Michael、Okada, Aya(2011)。Resilience, Entropy, and Efficiency in Crisis Management: The January 12, 2010, Haiti Earthquake。Risk, Hazards & Crisis in Public Policy，2(3)，1-25。
12.	張海波、童星(2009)。應急能力評估的理論框架。中國行政管理，2009(6)。延伸查詢
13.	Kapucu, Naim(2009)。Interstate Partnership in Emergency Management: Emergency Management Association Compact in Response to Catastrophic Disaster。Public Administration Review，69(2)，297-313。
14.	Moynihan, Donald(2009)。The Network Governance of Crisis Response: Case Studies of Incident Command System。Journal of Public Administration Research and Theory，19(4)，895-915。
15.	Waugh, William、Streib, Gregory(2006)。Collaboration and Leadership for Effective Emergency Management。Public Administration Review，66，131-140。
16.	張海波(2013)。中國應急預案體系：結構與功能。公共管理學報，2013(2)。延伸查詢
17.	張海波(2011)。社區在公共安全管理中的角色整合與能力建設。江蘇社會科學，2011(6)。延伸查詢
18.	張海波、童星(2012)。巨災救助的理論檢視與政策適應--以「南方雪災」與「汶川地震」為案例。社會科學，2012(3)。延伸查詢
19.	Zhang, Haibo(2012)。What Has China Learnt from Disasters? Evolution of the Emergency Management System after SARS, Southern Snowstorm, and Wenchuan Earthquake。Journal of Comparative Policy Analysis，14(3)，234-244。
20.	張海波(2011)。中國應急預案體系的結構特徵、功能約束與整體優化。中國應急管理，2011(6)。延伸查詢
21.	李強(2005)。倒「丁」字社會結構與結構緊張。社會學研究，2005(3)。延伸查詢
22.	張海波(2013)。體系下延與能力增長--應急能力增長關聯機制的實證研究。中國行政管理，2013(8)。延伸查詢
23.	Comfort, Louise K.、Waugh, William L. Jr.、Cigler, Beverly A.(2012)。Emergency Management Research and Practice in Public Administration: Emergence, Evolution, Expansion, and Future Directions。Public Administration Review，72(4)，539-548。
24.	Comfort, Louise K.(2007)。Crisis Management in Hindsight: Cognition, Communication, Coordination, and Control。Public Administration Review，67(S1)，189-197。
25.	Drabek, Thomas E.、McEntire, David A.(2003)。Emergent Phenomena and the Sociology of Disaster: Lessons, Trends and Opportunities from the Research Literature。Disaster Prevention and Management，12(2)，97-112。

會議論文
1.	Quarantelli, Enrico(2006)。Catastrophes Are Different from Disasters: Some Implications for Crisis Planning and Managing Drawn from Katrina。Social Science Research Council，(會議日期: 2006/06/11)。
2.	Zhang, Haibo(2013)。Multiple Participation, Horizontal Integration, and Urban-Rural Intersection: How Chinese Paired-Assistance Policy Contributes to the Sustainable Recovery of the Wenehuan Earthquake。International Conference on Disaster Governance in Asia。National University of Singapore。

研究報告
1.	Tierney, Kathleen J.、Trainor, Joseph E.(2003)。Networks and Resilience in the World Trade Center Disaster。
2.	Zhang, Haibo(2013)。Patterns of Interorganizational Collaboration in Natural Disaster Response in CKna: A Case Study on Organizational Response Network of the Ya'an Earthquake in 2013。Disaster Management Center of University of Pittsburgh。
3.	Zhang, Haibo(2013)。Towards Adaptive Emergency Management in Dynamic Environments in China: A Case Study on the Response System of the Ya'an Earthquake in 2013。Disaster Management Center of University of Pittsburgh。
4.	Zhang, Haibo(2013)。Emerging Risks, Social Media, and Crisis Management in China: A Comparative Study on the Cases of the Wenzhou High Speed Train Crash and the Jiaoji Railway Accident。Ash Center of Harvard Kennedy School。

圖書
1.	托克維爾、馮棠(1992)。舊制度與大革命。北京：商務印書館。延伸查詢
2.	胡錦濤(20121108)。堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮鬥--在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告。北京：人民出版社。延伸查詢
3.	塞繆爾‧P‧亨廷頓、王冠華、劉為(2008)。變化社會中的政治秩序。上海：上海世紀出版社。延伸查詢
4.	Comfort, Louise K.(1999)。Shared Risk: Complex Systems in Seismic Response。Pergamon Press。
5.	Giddens, Anthony、田禾(2000)。現代性的後果。南京：譯林出版社。延伸查詢
6.	Gurr, T. Robert(1970)。Why Men Rebel。Princeton：Princeton University Press。
7.	Beck, U.、何博文(2004)。風險社會。南京：譯林出版社。延伸查詢
8.	謝宇(2006)。社會學研究與定量方法。北京：社會科學文獻出版社。延伸查詢
9.	Gharajedaghi, Jamshid(2011)。Systems Thinking: Managing Chaos and Complexity--A Platform for Designing Business Architecture。Cambridge, MA：Elsevier。
10.	Wallace, Walter L.(1971)。The Logic of Science in Sociology。Transaction Publishers。
11.	烏爾里希．貝克、常和芳(2008)。什麽是全球化？全球主義的曲解--應對全球化。上海：華東師範大學出版社。延伸查詢
12.	Cutter, Susan L.(2006)。Hazards, Vulnerability, and Environmental Justice。Earthscan。
13.	張海波(2012)。中國轉型期公共危機治理：理論模型與現實路徑。北京：社會科學文獻出版社。延伸查詢
14.	Federal Emergency Management Agency(2011)。A Whole Community Approach to Emergency Management: Principles, Themes, and Pathways for Action。US Department of Homeland Security, Federal Emergency Management Agency。
15.	OECD(2003)。Emerging Risks in the 21st Century: An Agenda for Action。Paris：OECD Press Service。
16.	The United State Congress(2006)。A Failure of Initiative: Final Report of the Selected Bipartisan Committee to Investigate the Preparation for and Response to Hurricane Katrina。Washington, DC：US Government Printing Office。
17.	Birkland, Thomas(2006)。Lessons of Disasters: Policy Change after Catastrophic Events。Washington, DC：Georgetown University Press。
18.	Kingdon, John(1995)。Agendas, Alternatives and Public Policies。New York：Harper Collins。
19.	張海波(2012)。公共安全管理：整合與重構。北京：三聯書店。延伸查詢
20.	費孝通(1998)。生育制度鄉土社會。北京：北京大學出版社。延伸查詢
21.	孫立平(2003)。斷裂：20世紀90年代以來的中國社會。北京：社會科學文獻出版社。延伸查詢

其他
1.	(20131106)。李克強力促救灾新機制彰顯政府職能轉變决心，http://news.xinhuanet.com/fortune/2013~11/06/c_125662242.htm。延伸查詢
2.	中華人民共和國國務院新聞辦公室(2009)。中國的减災行動，http://www.gov.cn/zwgk/2009-05/11/content_1310227.htm。延伸查詢

圖書論文
1.	Drabek, Thomas(1994)。Disaster in Aisle 13 Revisited。Disaster, Collective Behavior, and Social Organization。Newark：University of Delaware Press。

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