每思及我國自1970年之後，經濟成長可說是不可同日而言。但卻也帶動政治的民主化，然而卻在所謂民意之下，經濟成長卻帶來弱勢者的悲哀。其主因是政府所需承擔的社會福利責任，卻在所謂民代斡旋下，形成施捨。不僅自尊喪失，連帶起碼之生活保障亦為落空。 為此本文之作，即在說明政府之責任在保障社會之幸福，而社會之幸福即在權利、義務的互動，易言之，政府必須作資料與服務的重分配。因此本文之作，計分： 壹、 經濟發展與社會福利並重。 貳、 國家權力與活動範圍的擴大。 參、 社會福利的「社會聯帶」責任。 肆、 福利國家的行政措施。 伍、 社會福利的功能及方向。 陸、 結論。 等六個段落，思以此文來拋磚引玉，喚得國人之認知，攜手共創一個莊嚴華麗的桃源樂土。