隨著國家發展的腳蹤，我國人民在政治、經濟、社會和文化各層面上均有長足的 發展與進步，注重國民生活品質，提昇國家競爭力便成為當前的主要課題。 注重國民生活品 質的表現之一， 即便是對社會福利和社會工作的重視，彌來朝野對社會福利的殷切關注，社 會工作的漸趨熱門也就是最好的說明。 不論是社會福利，抑或是社會工作，其所著重的是人 的價值與尊嚴， 在「好的政府」取代「萬能政府」的趨勢潮流下，讓人民自主，充分實現「 主權在民」，蔚然成風； 政治上的地方自治化、經濟上的民營化、社會上的都市化、市效化 、社區化、文化上的思想成熟化成為新寵，前述各項皆落實於社區生活， 社區營造便成為國 家施政的重要課題，也是眾所關心囑目的焦點之一。 社區營造最主要繫於社區居民同夥意識的凝聚， 以及社區問題的解決，其所涉及層面、組織 和機構等甚廣且多， 而職司社會治安的警察，借諸於本身警勤區組織架構，以及新時代的工 作項目諸如社區警察、警察社會工作、社區處遇、鄰里守望相助、義務社區警察等， 益見其 在社區營造中積極重要角色之扮演、本論文之撰述，即在呈顯前述諸項之事實。