全民健保制度自實施以來,一方面民眾逐漸適應,滿意程度也愈來愈高;另一方面則 由於民眾對醫療需求不斷的增加,導致醫療費用呈現節節上升的趨勢。為了避免健保財務可能 產生危機,故有必要未雨綢繆,及早擬定對應的政策,自負額制度即是其中之一。自負額制與現 行全民健保的部分負擔制都具有減少不必要的醫療需求,避免醫療資源浪費的功能,不過二者 仍然有其不同的特色。自負額制的設計,基本上是希望小病由民眾自行負擔,大病才由保險負 擔。不過是否能達到預期的效果,會受到自負額的額度大小、消費者對醫療照護的需求彈性以 及累計時間的長短三點因素的影響。根據本文所蒐集到的資料顯示,目前醫療保健制度採用自 負額制的國家中,美國是最主要的,北歐三國及瑞士、冰島、澳大利亞等國也有採行,且多實施 於醫療需求彈性較大、而費用較低、但使用頻繁的項目上。我國如果要實施自負額制度,門診 醫療應是優先考慮的實施項目。對中央健保局而言,一來可以降低行政費用,二來又可以減少 健保的支出。不過由於民眾的負擔會加重,因此自負額制的額度不能過重,弱勢團體更應免付 自負額,同時保費也應該調降。另外,全面的電腦化連線以及健保卡的配合使用才能避免勾結 行為的產生。至於自負額額度的設定,最好是配合目前全民健保制度的設計,仍以就醫的次數 為單位,再佐以其他必要的規範,以減少新制度帶來的衝擊。