臺灣地區已邁入高齡化社會，老人照顧已成為值得注意之社會問題。 在老人照 顧問題中，隨著八十四年三月全民健康保險之實施，醫療方面之照顧大致已獲得解決，因此 老人經濟安全需求遂成為當前最受矚目且最迫切之目標。世界各國對老年經濟保障之方法多 以建立年金保險制度為主，而建構年金保險制度又以「體制」之建構最為重要。年金保險體 制之建構首應考慮現行制度之變革，以及現有加保人之既得權利保障等問題。本研究認為我 國年金保險體制之建構，宜由現行勞工保險現金給付年金化做起，再逐漸擴大適用範圍及整 合其他社會保險現金給付制度，使達成「全民皆年金」之「單一制」目標，採和平漸進方式 ，化改革於無形。