從殷墟甲骨文看,樂官階層主要由多瞽、多■、多萬等職官構成。這些樂官主導著商代的音樂教育系統,掌管祭祀中的樂舞助祭活動,有的還參加征伐,在這些主要的國家事務中作用顯著,政治和文化地位顯赫。從樂舞助祭活動的頻率和規模看,"尚聲"和"節樂"是殷商音樂思想的兩翼,前者來源于商人敬畏鬼神的信仰和娛樂鬼神的用意;后者側重于對規范人間和反對人間過分享用音樂的用心。可以說,甲骨文所見的商代樂官階層及其音樂思想對中華音樂文化有著開創和奠基之功。