一、「第一擊」乃主動對敵第一次打擊。是一種相對性的概念,即處於對歭或嚇阻狀態的敵對雙方或各方,經狀況判斷後,認為有把握以主動攻勢擊敗對方,或居於劣勢的一方認為唯有採取主動的先制打擊才有機會擊敗對方,此種極此的樂觀或悲觀評估,便極易發生「第一擊」。 二、中共犯臺可能採取之行動:猝然突擊、海空封鎖、高技術條件下三棲全面進犯、以「不對稱」作戰方式犯臺。中共若以不對稱方式猝然突擊犯臺,可達到迅速攫取臺灣之目的,並可避免國際干預,因此研判中共武力犯臺將可能採取三棲猝然突襲方式,直接攻略臺灣本島,其犯臺戰役的進程,研判概可分:電磁脈衝及飛彈攻擊、奪取制空權、制海權、兩(三)棲突擊、快速攻略、鞏固肅清。 三、國軍強化聯戰能力之具體措施為:精進聯合作戰機制;建立網狀化作戰系統;強化聯合作戰戰場管理;組建聯合反制武力;精實聯戰教育訓練;落實聯合後勤支援。