國內監獄行刑法第10條明訂准許女受刑人攜帶子女入監服刑，但以未滿3歲為限。 民國95年發生受刑人之女託付同居人照顧，卻慘遭虐待致死，並以水泥封屍，震驚全國。 當時社會輿論一度指向獄政未善盡處理攜子女入監問題，惟監獄行刑法第10條係原則性 規範，卻未有完整之配套措施，再加以獄方多次主張攜子女入監非矯正單位之權責，縣 市社政單位與兒童局應扮演積極協助之角色，經過幾番協調，雙方迄今仍各執其詞。 參考美國、德國、中國大陸、西班牙等國經驗，大體分為三種制度設計：監獄內設 立托育中心，白天母親正常於工場作業，晚上與小孩同住（美國、西班牙、德國）；低度 安全之女受刑人白天可返家探視，晚上則返監服刑（德國）；監獄外成立托育中心，不准 攜子女入監（中國大陸）。由於攜子女入監服刑涉及問題有：親職與扶養權權益、小孩受 教權與成長環境、監獄處遇與裁量權等。目前國內實務上，獄方（有責無權）計劃修法 將攜子女入監年限降為1 歲，其目的在於將燙手山芋及早轉交縣市社政單位與兒童局接 手，以降低行政負擔，以及法令規定攜子女入監之定義含糊，缺乏健全配套措施，獄政 與社政容易給人互踢皮球之印象。本文傾向採折衷性作法，即現行小孩3 歲以前年齡申 請入監原則不變，並將監獄行刑法第10 條與外役監條例第4 條一併修法，考量小孩在監 獄內恐染上惡習，若將母親與小孩集中於外役監（環境清幽）至滿3 歲後，再將小孩移 至母親服刑之女子監獄所在地附近寄養家庭或收容所安置，由獄方與縣市社政單位建立 每週固定探監機制，一方面可維繫母親親職權益，另一方面可避免監獄面對攜子女入監 問題所帶來之困擾。