釋字第七一八號僅就緊急性與偶發性補充釋字第四四五號，本文首先分析釋字第四四五號後修法之缺憾，因而有了釋字第七一八號之補充解釋，其次，本文就釋字第四四五及七一八號兩者間之差異進行比較分析後，並針對本號解釋之若干爭點以及處理態度提出討論，包括對本號解釋仍維持不合時宜的許可制提出檢討，本文認為，本號解釋之結果將孳生修法之困難，立法機關應改為報備制為適當，之後，本文，將附帶地評析目前各版本之集會遊行法修法草案，最後則提出修法之建議。