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題名:毒化物災害搶救執行之研究:以2014年高雄氣爆為例
書刊名:中華行政學報
作者:葉嘉楠 引用關係簡高立
作者(外文):Yeh, Chia-nanChien, Kao-li
出版日期:2018
卷期:22
頁次:頁131-154
主題關鍵詞:高雄氣爆毒化物政策執行Kaohsiung gas explosionsToxic chemicalsPolicy implementation
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本研究之目的在於透過次級資料及深入訪談來分析高雄氣爆災害搶救執行過程中出現問題的原因、影響執行的因素與提出可能的改善建議。本研究有以下發現:1.在機關結構方面,毒化物不論在管理及災害搶救面,眾多及分散的管轄權,造成救災資源無法統一及機關間配合問題,進而影響成效。2.在資源方面的問題有:消防局人力負擔過重且對毒災化物專業素養不足、環境事故專業技術小組人力不足且單位據點少、及消防局預算嚴重不足。3.在執行機關特性方面,環境事故專業技術小組為約聘人員,無法維持一個救災單位的穩定性。此外,中央與地方負責管線管理單位眾多、權責分散以致長期疏於監督及管理。4.在組織間的溝通與執行活動方面:由於指揮權沒有轉移,導致在救災現場無法統整兩個單位的救災資源。其次,消防員及環境事故專業技術小組成員,雙方平時並無相互配合演習,默契不足。
The study adopts literature review and in-depth interview to analyze the causes and key factors of disaster rescue implementation of 2014 Kaohsiung Gas Explosions. The study shows the following results: 1. In the aspect of organizational structure, multiple and diffused authorities of toxic waste management caused delayed disaster rescue of Kaohsiung Gas Explosions. 2. The problems of resources are: overloading works and insufficient training on staff of Fire Departments, understaff and limited sites of Environmental Incident Specialist Teams, and shortage of funding of Fire Departments. 3. In the aspect of characteristics of agencies, unofficial and part-time staff of Environmental Incident Specialist Teams cannot provide enough incentives to keep them stay for a long time. In addition, multiple and diffused authorities of pipeline management cause insufficient monitoring and management. 4. In the aspect of organizational communication and implementation, fire fighters and staff of Environmental Incident Specialist Team were unable to cooperate and share mutual understanding with each other due to the chain of command did not transfer to the professionals.
期刊論文
1.郭昱瑩(20090400)。政府績效管理與執行力建構。研考雙月刊,33(2)=270,30-47。  延伸查詢new window
2.高雄市政府經濟發展局(20150200)。從高雄氣爆事件探討石化管線的管理機制。城市發展,18,8-22。new window  延伸查詢new window
3.王文誠(2015)。災難政治:2014高雄石化氣爆後的尺度政治與不均地理發展。政治學報,61,87-113。  延伸查詢new window
4.李鴻源、馬士元(2014)。先天不良:高雄氣爆暴露防災之失。營建知訊,381,48-56。  延伸查詢new window
5.Van Meter, Donald S.、Van Horn, Carl E.(1975)。The policy implementation process: A conceptual framework。Administration & Society,6(4),445-488。  new window
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研究報告
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學位論文
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2.華國銳(2015)。國內面臨重大災難時聯合應變機制與組織之探討--以高雄氣爆事件為例(碩士論文)。元智大學。  延伸查詢new window
3.張建華(2016)。從氣爆事件探討地下管線的安全管理機制(碩士論文)。國立臺灣科技大學,臺北。  延伸查詢new window
4.李訓豪(2016)。建立高可靠度的科技治理網絡:以高雄氣爆災後政府因應行動為例(碩士論文)。國立臺灣大學,臺北。  延伸查詢new window
5.卓昭維(2016)。我國與美國石化產業地下管線管理法制之比較研究--從高雄氣爆事件出發(碩士論文)。國立政治大學。  延伸查詢new window
6.林文正(2012)。建構我國消防人員化學災害搶救訓練制度之研究(碩士論文)。國立臺北科技大學,臺北。  延伸查詢new window
7.林祥安(2011)。毒性化學物質災害疏散避難規劃之研究-以大園工業區為例(碩士論文)。國立中央大學,桃園。  延伸查詢new window
8.鄧建華(2012)。毒性化學物質災害消防車輛搶救部署之探討--以新港工業區為例(碩士論文)。吳鳳科技大學,民雄。  延伸查詢new window
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圖書
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2.吳定(2000)。公共政策。臺北:中華電視股份有限公司。  延伸查詢new window
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4.Goggin, Malcolm L.、Bowman, Ann O. M.、Lester, James P.、O'Toole, Laurence J. Jr.(1990)。Implementation Theory and Practice: Toward a Third Generation。Scott, Foresman/Little, Brown Higher Education。  new window
其他
1.吳江泉,王己由(20140803)。高市估損失數十億,復建得半年。  延伸查詢new window
2.顏瑞田,彭暄貽(20180512)。高雄氣爆12人被判刑逾4年,臺北:工商財經數位股份有限公司。  延伸查詢new window
 
 
 
 
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