中國大陸農村不僅是大陸市場經濟改革的先導,而且正在成為推動大陸政治民主 的先鋒。自一九八0年代末以來,以大陸村民委員會的民主選舉為主要形式,大陸的村民自 治發展迅速。文章首先討論了村民委員會的四大發展階段和三大政治經濟動力,並重點論證 了村民委員會的選舉、民選幹部的權威、農村基層的法制建設、以及村民的政治參與同農村 社會穩定的正相關聯繫。文章還指出了目前大陸村民自治對社會穩定的五大隱患,包括充滿 水分的高投票率、不平衡的選舉積極性、共產黨控制下的村民自治的虛假性、缺乏罰則的選 舉章程,以及有法難依和有法不依的普遍現象。文章最後在理論上提出了民選組織的雙重性 、組織對社會穩定的永恆性、政府與村民權責相符的必要性,以及社會契約功能的約束性。