一、「第二管道」機制由非官方、民間智庫、學術機構組成，其成員以獨立的學 者專家為主，除了本身的專業知識及經驗外，宜有相當程度的政治代表性及社會影響力，並 與政府決策官員及機構維持高度的溝通諮商關係。 二、「第二管道」的功能是在自由、學術的氣氛下，發揮探討新思維、新策略的功能，並為 敏感政治問題的互信及共識累積舖路。 三、對於美國智庫善意友好的呼籲，做為較弱的一方，「我們沒有不參加的奢侈」。「第二 管道」由美國智庫提出，有兩點有利我方：首先，美國的政治制度與社會氣息與我較接近， 美方的思維及其見解，我方能接受的程度必然高於中共。其次，在國際社會上，只有美國有 意願及能力，反對中共在臺海問題上使用武力，給予我有可信度的安全保障。 四、面對現階段兩岸關係政治瓶頸的發展，以及後冷戰時期亞太國際新情勢的形成，「第二 管道」機制勢必成為不可抗拒的策略潮流，並可承擔重要的階段性任務。 五、在國際上「第二管道」機制亦可善加運用，增進各國對中華民國最基本的生存與安全需 要的關切與保障。