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題名：民國初年司法官群體的分流與重組--兼論辛亥鼎革後的人事嬗變
書刊名：近代史研究
作者：李在全
作者(外文)：Li, Zaiquan
出版日期：2016
卷期：2016(5)
頁次：43-59+160
主題關鍵詞：辛亥革命；民國政府；法制改革；司法官
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經由辛亥革命,中國實現了從清朝到民國的政權更迭。一般認為,"革命"更多的是妥協,故兩個政權之間的承續性顯而易見,人事系統尤為顯著。事實上,並不盡然。在司法等強調專業性的領域,在承續的面相之下,隱性的"革命"悄然發生。民國初年司法改組主要在許世英任上推行,司法官任用資格為"法政三年畢業且有經驗者",導致大批舊式司法官離職,大量法政新人成為司法官,人事變動甚巨。司法本為講求實踐經驗之職業,由初出校門的法政青年掌理司法事務,問題叢生。為解決這一問題,許氏繼任者梁啟超、章宗祥等推行司法官甄別,意在拔用"合格而能勝任之人才",並取得一定成效。無疑,許世英改組舉措有利於推進司法專業化、職業化,建設現代法治國家,也符合鼎革後不"除舊"似難"布新"的時代語境。問題是,在新舊過渡年代,不宜操之過急。時代變遷對"舊人"自有其淘汰機制與轉化辦法,及至民國十年左右,司法"舊人"幾無蹤影,可見司法人事新陳代謝之速。考察辛亥鼎革後的人事問題,除關注"承續"與"斷裂"面相外,尚需留意"專業"與"層級"因素。
Through the 1911 Revolution, China carried out the change of regime from the Qing dynasty to the Republic of China.The urevolution " was generally thought to involve many compromises that led to obvious continuities between the two regimes,particularly in the personnel system. In fact, this was not quite the case. In the case of the judiciary and other fields that emphasized professionalism, hidden 44 re volutionsM quietly took place behind a facade of continuity. The judical reorganization in the early Republican period was mainly promoted by Xu Shiying,and only those persons who had graduated from law and politics schools and had three years of pratical experience were qualified to be judges. This led to the dismissal of a large number of old-style judges and the admission of many new judges; the personnel changes were drastic. In fact,the judiciary emphasizes practical experience; employing young people fresh from law and politics schools to administer judicial affairs resulted in many problems. In order to resolve this issue,Xu Shiying's successors,including Liang Qichao and Zhang Zongxiang, began screening judges and prosecutors in an attempt to select those talents who were M qualified and able to succeed. Their efforts resulted in a certain degree of success. There is no doubt that Xu Shiying's reorganization helped promote the specialization and professionalization of the judiciary, build a country with a modem legal system, and bring the system into accordance with the temporal context in which it seemed difficult to 44 establish the newM without ueliminating the old. " The problem is that in times of transition it is inadvisable to act in haste. The transition period had its own mechanisms for eliminating and transforming wthe old. M By around 1923, barely any trace of the 44 oldM judges remained, which shows how quickly the new judges replaced the old. In order to explore the personnel problems after the 1911 Revolution, we should not only pay attention to "continuities" and "ruptures; "we should also take notice of "professions" and "hierarchies."
期刊論文
1.桑兵(2014)。接收清朝與組建民國。近代史研究，2014(1)。  延伸查詢new window
2.桑兵(2014)。接收清朝與組建民國。近代史研究，2014(2)。  延伸查詢new window
3.李在全(2014)。親歷清末官制改革：一位刑官的觀察與因應。近代史研究，2014(2)。  延伸查詢new window
4.李在全(2008)。民國初年的司法官制度變革與人員改組。福建師範大學學報，2008(5)。  延伸查詢new window
5.(1912)。廣東司法司呈報辦理及進行之種種。廣東司法五日報，1912(1)，1-2。  延伸查詢new window
6.(19140201)。令整頓司法事宜(1913年12月28日)。東方雜誌，10(8)，15-16。  延伸查詢new window
7.董康(192501)。民國十三年司法之回顧。法學季刊，2(3)。  延伸查詢new window
8.王志強(2012)。辛亥革命後基層審判的轉型與承續--以民國元年上海地區為例。中國社會科學，2012(5)。  延伸查詢new window
9.魯衛東(2009)。軍閥與內閣--北洋軍閥統治時期內閣閣員群體構成與分析(1916-1928)。史學集刊，2009(2)。  延伸查詢new window
10.李在全(20150900)。制度變革與身份轉型--清末新式司法官群體的組合、結構及問題。近代史研究，2015(5)，65-78+161。new window  延伸查詢new window
11.李文杰(2014)。繼承與開新之間--清末民初外務(交)部的人事嬗替與結構變遷。社會科學，2014(6)。  延伸查詢new window
研究報告
1.(19120227)。全權組織臨時共和政府袁布告內外大小文武官衙。北京。  延伸查詢new window
2.(19120311)。臨時大總統令。北京。  延伸查詢new window
3.(19120508)。司法部令。  延伸查詢new window
4.(19120430)。法部通行京外司法衙門文。北京。  延伸查詢new window
5.(19120430)。法部呈請删修新刑律與國體抵觸各章條等並刪除暫行章程文。北京。  延伸查詢new window
6.(19120519)。司法部致法制局公函。  延伸查詢new window
7.(19121015)。呈請准大理院正卿劉若曾等辭職擬派員接收文(1912年5月18日)。  延伸查詢new window
8.(19120622)。大理院院長許世英呈報到院視事日期文。  延伸查詢new window
9.(19120517)。司法部覆桂林司法司長電。  延伸查詢new window
10.(19120523)。司法部令廣東司法司長電。  延伸查詢new window
11.(19120523)。司法部令江西司法司長電。  延伸查詢new window
12.(19120517)。司法部致江西司法司長電。  延伸查詢new window
13.(19121015)。臨時大總統令(1912年8月24日)。  延伸查詢new window
14.(19121015)。呈請薦任署理京師初級審判廳推事檢察廳檢察官文(1912年8月26日)。  延伸查詢new window
15.(19121015)。令地方以上各級廳員呈驗畢業證文(1912年8月30日)。  延伸查詢new window
16.(19121015)。批國務院交奉大總統發下京師各級審檢廳呈請任命法官須學識與經驗並重由(1912年8月30日)。  延伸查詢new window
17.(19121115)。呈請任命補署總檢察廳及京師高等以下各級廳法官文(1912年9月25日)。  延伸查詢new window
18.(19121015)。命令。  延伸查詢new window
19.(19121115)。命令。  延伸查詢new window
20.(19130215)。呈請簡任各省司法籌備處長文(1913年1月16日)。  延伸查詢new window
21.(19130415)。令各省司法籌備處長及高等兩廳長迅速將已設未完備之法院妥商改組文(1913年2月19日)。  延伸查詢new window
22.(19130415)。令各省高等兩廳長將高等以下各廳員文憑成績認證考驗文(1913年2月20日)。  延伸查詢new window
23.(19120518)。司法部部令。  延伸查詢new window
24.(19121024)。司法部批吳慶莪等請留京分廳錄用或咨回本省任用呈。  延伸查詢new window
25.(19120610)。臨時議會咨復蔣都督廢棄前清法官資格文。  延伸查詢new window
26.(19130511)。國務院批第十八號(原具呈人奉天法官代表梁壽相等)。  延伸查詢new window
27.(19130515)。致奉天高等審判廳轉法官謝桐森等此次改組遵照約法辦理電(1913年3月1日)。  延伸查詢new window
28.(19130515)。復奉天司法籌備處高等審判廳前清適用之法官考試任用章程應失效不得藉口援用電(1913年3月5日)。  延伸查詢new window
29.(1915)。國務院批奉天法官代表梁壽相等關於京外改組法院辦法不能執行前清法官任用章程引為保障文(1913年5月10日)。  延伸查詢new window
30.(19130515)。復奉天高等審判廳速成畢業生礙難認為合格電(1913年3月1日)。  延伸查詢new window
31.(19130515)。復吉林司法籌備處高等審檢廳如實在需員准予暫任1年以上畢業生充當法官電(1913年3月6日)。  延伸查詢new window
32.(19130715)。復四川司法籌備處暫准留用兩年畢業之法官電(1913年5月20日)。  延伸查詢new window
33.(19130515)。致教育總長奉省舊法官中有於法政法律畢業年限所短不多者請准其插班補習函(1913年3月29日)。  延伸查詢new window
34.(19130415)。令湖南司法籌備處長據請將前清廩貢生李追來盛烈二員委以相當推檢資格不合自未便准文(1913年3月5日)。  延伸查詢new window
35.(19130415)。復直隸馮都督請維持司法改組變通辦法函(1913年3月15日)。  延伸查詢new window
36.(19130415)。各縣幫審員辦事暫行章程(1913年2月28日)。  延伸查詢new window
37.(19130415)。各縣地方幫審員考試暫行章程(1913年3月3日)。  延伸查詢new window
38.(19130515)。令各省司法籌備處長迅委各縣地方幫審員文(1913年3月22日)。  延伸查詢new window
39.(19130515)。令直隸司法籌備處直隸臨時法官養成所年半畢業人員准由處長酌量委派幫審員文(1913年4月2日)。  延伸查詢new window
40.(19130715)。本部許總長呈請辭職文(1913年4月25日)。  延伸查詢new window
41.(19130915)。本部許總長呈請辭職文(1913年7月17日)。  延伸查詢new window
42.(19130919)。前司法總長許世英留別京外司法界人員辭。  延伸查詢new window
43.(19131115)。呈請裁撤各省司法籌備處文(1913年9月17日)。  延伸查詢new window
44.(19131015)。大總統令(1913年9月23日)。  延伸查詢new window
45.(19131115)。令各省高等審檢廳籌備處裁後應辦理事宜應改歸各該審檢廳分別辦理文(1913年10月4日)。  延伸查詢new window
46.(19131115)。呈請派往各國修習員另籌辦法文(1913年9月22日)。  延伸查詢new window
47.(19131115)。致外交部開送撤回派赴各國修習員名單希轉達各公使查照函(1913年10月15日)。  延伸查詢new window
48.(19131115)。致福州高等審檢廳裁併各廳所已電託劉民政長電(1913年9月25日)。  延伸查詢new window
49.(19131215)。致福州民政長高等審檢兩廳積欠薪俸希撥款維持電(1913年10月28日)。  延伸查詢new window
50.(19131215)。復杭州高等廳長勉為其難所請辭職礙難照準電(1913年10月31日)。  延伸查詢new window
51.(19131215)。復杭州高審廳長不准辭職余照三十一日部電辦理電(1913年11月5日)。  延伸查詢new window
52.(19140115)。呈大總統詳論司法急宜獨立文。  延伸查詢new window
53.(19130915)。復國務總理擬具答復蒙議員質問書函(1913年7月25日)。  延伸查詢new window
54.(19131215)。制定甄拔司法人員準則布告(1913年11月18日)。  延伸查詢new window
55.(19131215)。甄拔司法人員準則(1913年11月8日)。  延伸查詢new window
56.(19140115)。批神州大學代表張家森呈請甄拔司法人員各節由(1913年11月21日)。  延伸查詢new window
57.(19140311)。司法部叛拔人員會致司法部報告受驗員成績函(1914年3月)。  延伸查詢new window
58.(19140531)。分發甄拔合格人員一覽。  延伸查詢new window
59.(19140531)。梁前司法總長呈大總統司法計劃十端留備采擇文(1914年4月27日)。  延伸查詢new window
60.(19140330)。呈大總統謹將應行回避之河南等省高等廳長官互相調用人員開單請鑒核施行文。  延伸查詢new window
61.(19140330)。司法官考績規則。  延伸查詢new window
62.(19140430)。縣知事兼理司法事務暫行條例。  延伸查詢new window
63.(19140430)。縣知事審理訴訟暫行章程。  延伸查詢new window
64.(19140830)。大總統令。  延伸查詢new window
65.(19140830)。通告此次司法改組被裁人員毋得率行陳請文(1914年7月21日)。  延伸查詢new window
66.(19140731)。甄拔司法人員規則(1914年6月2日)。  延伸查詢new window
67.(19100109)。憲政編查館奏核訂法院編制法並另擬各項章程折。  延伸查詢new window
68.(19100109)。法官考試任用暫行章程。  延伸查詢new window
69.(19140531)。梁前司法總長呈大總統司法計劃十端留備採擇文(1914年4月27日)。  延伸查詢new window
70.(19150430)。大總統令(1915年4月29日)。  延伸查詢new window
71.(19150516)。司法部呈恪遵申令嚴行監督司法事務並將年來辦理情形縷陳鈞鑒文並批令(1915年4月29日)。  延伸查詢new window
學位論文
1.繆樹紅(2007)。論北洋軍閥統治下的文官主體--以考察對象(碩士論文)。北京大學。  延伸查詢new window
圖書
1.朱峙三(2011)。朱峙三日記。武漢：華中師範大學出版社。  延伸查詢new window
2.清華大學圖書館科技史暨古文獻研究所(2008)。清代縉紳錄集成。鄭州：大象出版社。  延伸查詢new window
3.李超(2009)。清末民初的審判獨立研究--以法院設置與法官選任為中心。法律出版社。  延伸查詢new window
4.丁文江、趙豐田(2008)。梁啓超年譜長編。上海人民出版社。  延伸查詢new window
5.南洋公學譯書院、商務印書館編譯所、孟祥沛(2008)。新譯日本法規大全。商務印書館。  延伸查詢new window
6.閏曉君(2014)。樂素堂文集。法律出版社。  延伸查詢new window
7.許寶蘅、許恪儒(2010)。許寶蘅日記。北京：中華書局。  延伸查詢new window
8.徐世虹(2010)。沈家本全集。北京：中國政法大學出版社。  延伸查詢new window
9.馬壽華(1987)。服務司法界六十一年。台北：馬氏思上書屋。  延伸查詢new window
10.丁賢俊、喻作鳳(1993)。伍廷芳集。中華書局。  延伸查詢new window
11.川島真、田建國(2012)。中國近代外交的形成。北京：北京大學出版社。  延伸查詢new window
12.蔡鴻源(1999)。民國法規集成。合肥：黃山書社。  延伸查詢new window
13.袁世凱、駱寶善、劉路生(2013)。袁世凱全集。河南大學出版社。  延伸查詢new window
14.印鑄局(1913)。職員錄。北京：印鑄局。  延伸查詢new window
其他
1.大理院為本院奏請試署推事各缺期滿各員補授事致民政部咨文 (光緒三十三年八月二十日)(1509/6/002、006)。  延伸查詢new window
2.(19120404)。舊學部之窘况。  延伸查詢new window
3.(19120428)。北京各部之現狀。  延伸查詢new window
4.(19120325)。蘇都督批斥攻訐法官。  延伸查詢new window
5.(19120320)。北京近訊摘要。  延伸查詢new window
6.(19120409)。司法次長之政見。  延伸查詢new window
7.(19120428)。司法人員大恐慌。  延伸查詢new window
8.(19120427)。司法部衝突之種種。  延伸查詢new window
9.(19120505)。新舊各部近狀記。  延伸查詢new window
10.(19120505)。法部補發欠薪。  延伸查詢new window
11.(19120520)。京華政局叢談。  延伸查詢new window
12.審判檢察各廳等缺職員銜各清單及考生統計冊等(考試法官題名錄，宣統二年)(31677(第3號))。  延伸查詢new window
13.(19130406)。司法維持會代表晉京。  延伸查詢new window
14.(19130327)。奉天各級法院新任法官表。  延伸查詢new window
15.(19130328)。奉天各級法院新任法官表。  延伸查詢new window
16.(19130402)。奉天各級法院新任法官表。  延伸查詢new window
17.(19130404)。奉天各級法院新任法官表。  延伸查詢new window
18.(19130405)。奉天各級法院新任法官表。  延伸查詢new window
19.(19130406)。奉天各級法院新任法官表。  延伸查詢new window
20.(19130418)。論法官貪贓枉法案之披露。  延伸查詢new window
21.(19130420)。審判廳愈改愈壞。  延伸查詢new window
22.(19130419)。定期考試幫審員。  延伸查詢new window
23.(19130927)。梁總長政見。  延伸查詢new window
24.(19140313)。法官甄試後之司法思潮。  延伸查詢new window
25.(19140313)。司法機關將來。  延伸查詢new window
26.(19140316)。李議長與章總長論司法書。  延伸查詢new window
27.(19140328)。專電。  延伸查詢new window
28.李振詮(19120510)。論政府用人之宜慎。  延伸查詢new window
29.(19150311)。電聘刑幕協修法律。  延伸查詢new window
30.(19220213)。岩田顧問之司法改善談。  延伸查詢new window
圖書論文
1.汪祖澤、莫擎天(1963)。辛玄前後的廣東司法。廣東文史資料。  延伸查詢new window
2.吳朋壽(2000)。京師法律學堂和京師法政學堂。文史資料選輯。中國文史出版社。  延伸查詢new window
3.參議院未議決各案一覽表。參議院議決案彙編。  延伸查詢new window
4.(1913)。吉林各級審判廳呈請中央政府轉飭司法部取消法院改組命令文。中華民國新文牘彙編--司法類。上海棋盤街中廣益書局。  延伸查詢new window
5.江蘇都督程呈請大總統飭部核議變通江蘇司法制度文。中華民國新文牘彙編--司法類。  延伸查詢new window
6.梁啓超(1989)。政府大政方針宣言書。飲冰室合集。中華書局。  延伸查詢new window
7.杜亞泉(2014)。再論減政主義。中國近代思想家文庫．杜亞泉卷。中國人民大學出版社。  延伸查詢new window
8.任玉田(1985)。民國的法律、法院與司法人員。漢中市文史資料。  延伸查詢new window
9.汪祖澤、莫擎天。辛亥前後的廣東司法。廣東文史資料。  延伸查詢new window
10.張國淦(1981)。中華民國內閣篇。北洋軍閥史料選輯。北京：中國社會科學出版社。  延伸查詢new window
 
 
 
 
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