「平均地權真詮─漲價歸公論」之主要研究目的有二：一為檢討現行平圴地權漲價歸
公系統執行失敗的原因、二為探討該系統未來修正的方向。
本研究所採用的方法，是以透過大量與土地經濟、土地制度、土地稅、土地法、政治
經濟等學科相關文獻之閱讀為基礎，以歸納和演繹的方法，來達到論文之預期目的。
本研究共分八章：第一章「緒論」，主要內容在說明研究之動機、重點、方法、步驟
和預期成果。第二章「問題分析」，主要內容是以透過對目前實施平均地權漲價歸公
系統所導致現象的分析，說明企圖以土地增值稅為主要達成漲價歸公之方法的錯誤。
第三章「我國實施漲價歸公之回顧與檢討」，主要內容有三：一在說明漲價歸公是一
種思想，而不是一種辦法、二在說明 國公實現漲價歸公之主要辦法為照價收買、三
在說明累進地價稅有達成漲價歸公之機會，但民國四十三年的修法卻完全粉碎了這種
可能，而奠下了日後實施失敗的基礎。第四章「漲價歸公之理論基礎」，主要內容是
企圖建立一個新的觀點─由歷史上對「產品」分配和對「生產工具」分配的無效，來
支持「漲價的發生與土地無關的觀點，以及「漲價歸公是可以同時達到公平與效率目
標」的推論。第五章「漲價之意義」，主要內容是透過對地租學說的重新檢討，以正
確的區分「漲價」和土地租金、個人改良價值、土地價格和地租間的差別。第六章「
漲價歸公理論模型之比較分析」，主要內容在比較約翰密爾、亨利喬治、達馬熙克、
青島經驗和發展權國有等五種理論模型的優缺點，以歸納出一套正確並可行的理論模
型。第七章「漲價歸公之未來」，主要內容在透過對現行辦法中幾種妨礙實現漲價歸
公理想的觀念之檢討，並以前幾章的分析結論為基礎，以演繹出一套正確並可行的調
整方向。第八章「結論與建議」，主要內容有三：一是將本研究的重要結論予以歸納
、二是對我國漲價歸公系統的調整方向提出建議、三是對與本研究有關的更深入研究
方向提出建議。