立法院第四屆第五會期，通過了一個影響重大之法案-卸任總統禮遇條例部分條文修正案。然而，經深入探討，卻發現此一修正通過之法律仍存在有諸多問題，諸如，已卸任總統、副總統所得太高，違反社會安全原理；保障非「既得權利」，違反行政法基本原則；基本禮遇項目未依法訂定，不符權利保障原則；卸任總統、副總統過度禮遇，長期財政負擔沈重；卸任副總統納入適用範圍，卻大幅增加禮遇項目等，均有待進一步解決。 由於我國已邁向民主國家之林，未來以民主選舉方式決定總統、副總統人選，已是勢在必行之憲政道路，就現行制度而言，未來每四年或八年將產生一位卸任總統、一位卸任副總統，百年之後，國家要禮遇之卸任總統、副總統，人數必相當可觀。基此，我國在建立卸任總統、副總統之禮遇法制時，應該有長遠之眼光，以免造成未來國家財政之沈重負擔，並能符合社會之公平正義，爰提出本研究，俾共有關當局或學者專家進一步研究之參考。