本文針對Schneider 與Ingram（2005a）作品提出評論。評論分為四段。首先，說明標的人口社會建構對公共政策研究理論化的重要性。其次，說明Schneider 與Ingram 理論的基礎與推理邏輯，如何以權力與社會建構兩個特質區分優勢、非主流、依賴及爭食四個不同人口團體，以支持其「賞善罰惡」政策推理。第三、比較其它相關政策變化理論，包括路徑依賴/波動均衡理論及平衡理論，以凸顯Schneider 與Ingram 理論的特點與貢獻。最後，針對Schneider 與Ingram 理論假定與研究證據提出看法，以為未來強化理論延續研究的參考。