在今二十一世紀裡，已不再是「民可使由之，不可使知之」的時代了。傳播扮演了一個相當重要的角色。大眾傳播媒體常被政府機關視為政令宣導的最好途徑，近一、兩年民眾所皆知的溝通，無非是透過傳播，排解雙方歧見，使許多敏感的政治問題，能經由傳播溝通，得以適當的交換意見，減少衝突。傳播一詞，重點在於雙線交通，也就是發訊者與接收者之間的關係，是一種互動的現象，而接收者是否會因為接收訊息的態度而改變，一直是研究者相當重視地問題。