本文擬從政治經濟之角度切入，綜合應用政策偏好函數與最適控制解法，尋求在 符合 WTO （ GATT 烏拉圭回合）市場開放規範下之最適稻米收購政策。 文中首先應用政策 偏好函數與顯示性偏好理論，以實際觀察值推估政策權數，並藉此探究稻米政策的形成因素 ；其次，在政府以稻米產業各利益團體福利所受衝擊程度最小為政策目標之假設下，結合所 估之政策權數建構最適稻米收購模型，以尋求最適稻米收購策略，進而模擬政策改變後對稻 米產業各經濟變數之影響。 實證結果顯示，1969 年以前稻農之政治影響力較低，使稻米政 策較偏向消費者；其後稻農之政治影響力有提高現象，使稻米政策越來越偏向生產者。但自 1991 年以後， 政府之政策措施以調整農業結構為重點，其對稻農福利之重視程度開始下降 ，若未來開放稻米進口使稻米價格下跌、國際價差減少，則稻農政策權數將會進一步下跌。 同時發現，若政府以稻米產業各利益團體之福利衝擊總和最低為追求目標且收購價格不變時 ，在世界貿易組織要求稻米市場開放情況下，我國最適稻米收購政策為採用日本模式開放稻 米進口，1997 ∼ 2000 年四年間政府最適收購稻米數量第一期分別為 51 萬公噸、59 萬公 噸、62 萬公噸及 60 萬公噸；第二期則不再收購稻米，如此可使福利衝擊總和降至最低。

　　　　　The objectives of this study are (1) to analyze the rice market in Taiwan, (2) to estimate the optimal quantities of government rice purchase under conditions of increasing international trade liberalization, and (3) to evaluate the impacts of rice purchasing policy adjustments. Two major conclusions were derived from this empirical analysis. First, the estimated policy weights of rice producers were relatively low before the 1969, but showed an increasing trend afterward. However, the weights of producers would decrease gradually in the future due to trade liberalization. Second, the suggested optimal quantities of official rice purchase would be 514,590,620 and 595 thousand metric tons respectively for each consecutive year from 1997 to 2000.